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重大事項(xiàng)決議決定權(quán)，是憲法和相關(guān)法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡健康發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，人大及其常委會(huì)需要正確而充分地行使好重大事項(xiàng)決議決定權(quán)。
一、 科學(xué)界定決議決定的對(duì)象
人大及其常委會(huì)應(yīng)根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《監(jiān)督法》的規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況，科學(xué)界定行使重大事項(xiàng)決議決定權(quán)的針對(duì)對(duì)象。既是要把同級(jí)黨委的中心工作、事關(guān)本行政區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題中與人大及其常委會(huì)職權(quán)相契合的內(nèi)容全部納入進(jìn)行決議決定的范疇，又要注意恪守“法無授權(quán)不可為”的法律原則，防止逾越憲法法律設(shè)定的邊界，千萬不可造成重大事項(xiàng)決議決定權(quán)的濫用。
二、 詳細(xì)調(diào)研論證決議決定的可行性
毛主席說：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。同樣道理，不經(jīng)過詳細(xì)有效的調(diào)研論證，人大及其常委會(huì)也難以做出科學(xué)高效的決議決定。人大及其常委會(huì)應(yīng)安排強(qiáng)有力的調(diào)查力量，對(duì)即將決議決定的重大事項(xiàng)開展縝密的調(diào)查研究，全面掌握相關(guān)情況，特別是不要忽略負(fù)面信息。在此基礎(chǔ)上，將決議決定草案向社會(huì)公布，廣泛吸取人大代表和人民群眾的意見建議。必要時(shí)，組織專家學(xué)者進(jìn)行研討，借助“外腦”、“智庫”的力量保證決議決定的可行性�！澳サ恫徽`砍柴功。”經(jīng)過詳細(xì)論調(diào)論證后由人民代表大會(huì)會(huì)議或人大常委會(huì)會(huì)議做出的決議決定才能具有真正的可行性。
三、 狠抓落實(shí)，促使決議決定發(fā)揮實(shí)效
關(guān)于重大事項(xiàng)的決議決定作出后，人大及其常委會(huì)也不能想當(dāng)然地認(rèn)為已經(jīng)萬事大吉，當(dāng)甩手掌柜，而是應(yīng)該繼續(xù)做好后續(xù)工作，對(duì)決議決定的貫徹落實(shí)進(jìn)行大力督辦。要適時(shí)聽取和審議“一府兩院”關(guān)于人大及其常委會(huì)決議決定貫徹落實(shí)工作的專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)決議決議落實(shí)情況開展調(diào)查和視察，組織人大代表發(fā)揮骨干作用推動(dòng)決議決定的落實(shí)，發(fā)動(dòng)人民群眾對(duì)決議決定貫徹落實(shí)過程中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假、陽奉陰違的行為進(jìn)行舉報(bào)。總之，要窮盡一切合法手段，促使人大及其常委會(huì)的決定決定落地生根，開花結(jié)果。
責(zé)編：小檀 |
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