自“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來,縣人大常委會按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,堅持把“三嚴(yán)三實”提出的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)作為人大常委會及機關(guān)黨員干部正心修身的重要守則和干事創(chuàng)業(yè)的行動準(zhǔn)則,從“嚴(yán)”字上要求,向“實”處著力,切實履行好各項職權(quán),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。
一、從解決思想認(rèn)識入手,要求和引導(dǎo)常委會組成人員、機關(guān)全體黨員干部牢固樹立“大局、法律、支持、紀(jì)律、民生”五種意識,進(jìn)一步確立新時期人大工作的權(quán)威觀。今年,在堅持去年開展的常委會組成人員“聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動的基礎(chǔ)上,又深入開展了“人大主任定向聯(lián)系代表制度”,常委會也要求人大機關(guān)黨員干部也全部參與其中,既讓常委會各位主任、委員、人大代表機關(guān)干部聽民意、接地氣,又鍛煉了人大干部能力,為開展好專題教育和依法監(jiān)督打下了堅實基礎(chǔ)。極大調(diào)動了機關(guān)干部的工作熱情和積極性,有效推動了人大工作的深入開展。
二、本著在“監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中加強監(jiān)督”的理念開展監(jiān)督,不斷加大監(jiān)督工作力度,務(wù)求增強監(jiān)督實效。建立健全了常委會會議建議、意見督辦機制,對常委會審議意見,要求政府嚴(yán)格審議意見要求進(jìn)行落實或整改,由各有關(guān)委室進(jìn)行跟蹤督辦,要求“一府兩院”限期落實,對落實情況年終集中進(jìn)行通報,問題突出的,及時與縣委和“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通解決,確保委員們提出的合理化意見和建議最終能夠切實落到實處。
三、堅持唯法唯實“管人、管權(quán)、管錢、管事”,實行剛性監(jiān)督。不斷強化對人事任免工作的監(jiān)督,繼續(xù)完善任免地方國家機關(guān)工作人員辦法、對“一府兩院”及有關(guān)部門工作評議辦法、關(guān)于對離任干部審計的決定等制度,嚴(yán)格任前、任中、任后監(jiān)督,增強了監(jiān)督的權(quán)威性和實效性。采取跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督、定期監(jiān)督的方式,抓住本行政區(qū)域內(nèi)重大的、帶有全局性和人民群眾普遍關(guān)心的問題,實施強有力的監(jiān)督,保證抓一件成一件。抓住財政預(yù)算審批環(huán)節(jié),提前介入,對預(yù)算進(jìn)行初審,提高編制質(zhì)量。嚴(yán)把常委會批準(zhǔn)決算關(guān),并加強審計監(jiān)督,保證預(yù)算法的正確實施。通過開展司法檢查,促進(jìn)依法行政和司法公正,保證了法律法規(guī)的貫徹實施。
四、創(chuàng)新人大任命干部方式,強化了被任命干部的責(zé)任感。任命表決前,除了被任命干部要在常委會會議上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言以外,還堅持在委員們表決通過后,任命書頒發(fā)之前,會議主持人要向被任命干部提要求和希望這一程序,目的就是為了讓被任命干部在新的工作崗位上既要兢兢業(yè)業(yè)做事,老老實實做人,還要時刻注意牢記人民群眾的重托,不負(fù)各位委員的信任,切實增強大局意識和人大意識,始終注意能夠把自己置身于人大的監(jiān)督之下。任職滿一年后還要專門到縣人大常委會進(jìn)行“周年任職述職”,較好地提高了被任命干部對人大的尊重和對人民群眾的責(zé)任感。
五、以代表為溝通普通群眾的橋梁,切實加強代表工作,調(diào)動代表履職熱情。在縣人大常委會的積極引導(dǎo)下,全縣223名人大代表做好三“員”:做收集民情民意的信息員。代表們深入基層,深入群眾,積極傾聽人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,關(guān)注民生,準(zhǔn)確掌握基層群眾所需所求;做反映民情民意的情報員。代表們把從人民群眾中得到的信息收集起來,集中民智,反映上去。做政府工作的監(jiān)督員。邀請代表列席常委會會議,認(rèn)真傾聽并采納代表們很多科學(xué)合理、有針對性地意見和建議,督促政府及相關(guān)部門落實人民群眾反應(yīng)強烈、迫切要求解決的問題,讓群眾的合理訴求得到有效落實,讓廣大群眾都充分認(rèn)識人大,讓人大工作在群眾中扎根、開花。