該市對“為官不為”行為作出明確界定，指出“為官不為”是指國家工作人員不履行或不正確履行法定職責(zé)，政令不暢、執(zhí)行不力，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，監(jiān)管缺失、把關(guān)不嚴，懶政怠政、效率低下，作風(fēng)漂浮、紀律松弛，貽誤工作，造成不良影響和后果的行為。
同時，明確了“為官不為”具體情形，包括對中央決策部署、上級黨委和政府的重大工作安排執(zhí)行不力、隨意變通、拖延怠慢、貽誤工作，造成不良影響或嚴重后果的；對事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定，特別是事關(guān)民生的重大事項，不依法決策或久拖不決，造成資源浪費、生態(tài)破壞，或引發(fā)社會群體性事件的；對涉及多個部門共同辦理的事項，主辦單位不主動牽頭組織協(xié)調(diào)，協(xié)辦單位不積極配合，相互推諉或拖延不辦，導(dǎo)致工作落實不到位，造成不良影響或嚴重后果的；對職責(zé)范圍內(nèi)的事項，執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章不到位，或疏于監(jiān)管、放任縱容，導(dǎo)致國家、集體或群眾利益受到損害的；在實施行政審批、檢查、處罰等公務(wù)過程中，不敢擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)任，致使工作延誤，造成不良影響或嚴重后果的；不履行或者不能正確履行工作職責(zé)，工作不負責(zé)任，無正當(dāng)理由未能完成應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)，或者完成任務(wù)質(zhì)量較差，造成不良影響的；擅自增設(shè)新的審批項目或者擅自增加審批環(huán)節(jié)或前置條件，以及變相設(shè)置審批事項，對管理和服務(wù)對象故意刁難，或者其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；虛報業(yè)績、掩飾問題，欺上瞞下、不求實效，影響上級黨委、政府或部門正確決策，造成不良影響的；違反工作紀律，擅離職守，貽誤工作等，造成不良后果或者惡劣影響的等內(nèi)容。
根據(jù)國家法律法規(guī)和“為官不為”行為的情節(jié)，該市確定了作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評、誡勉談話、停職檢查、待崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、解聘或辭退等多種問責(zé)方式，并對從重問責(zé)，從輕、減輕或免予問責(zé)的情形作出具體規(guī)定。
