草案比現(xiàn)行條例增加了136條，達到200條。值得一提的是，草案明確了食品安全違法“情節(jié)嚴重”的具體情形(見制圖)，此類行為可行政拘留。
另外，草案新增了網(wǎng)絡(luò)食品交易的規(guī)定，要求第三方平臺要在網(wǎng)站醒目位置曝光入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全違法信息。
網(wǎng)售食品有何要求？
應(yīng)該取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可
在食品生產(chǎn)經(jīng)營部分，草案新增了網(wǎng)絡(luò)食品交易的有關(guān)規(guī)定，其中提出網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30個工作日內(nèi)，將網(wǎng)址、IP地址等信息向平臺登記所在地縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。特別是要在網(wǎng)站醒目位置公布入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全違法信息。
對于網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者，草案要求應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與其實體交易的許可范圍一致。同時應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證以及其他相關(guān)信息。
草案還首次具體規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品抽檢的要求。
如何保證鑒定權(quán)威？
明確食品安全司法鑒定機構(gòu)
一直以來，打擊食品安全犯罪的一大難題是食品安全鑒定意見的權(quán)威性難以判斷。有的鑒定機構(gòu)出具的“鑒定意見”在證據(jù)資格方面有欠缺，特別是不同機構(gòu)作出的鑒定意見相左時，法官作為非專業(yè)人員往往難以判斷。
對此，本次草案增加了食品安全司法鑒定制度，規(guī)定國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院司法行政部門制定食品安全司法鑒定管理辦法，明確食品安全司法鑒定機構(gòu)和鑒定人員目錄。
草案還細化了食品安全社會共治要求，充分發(fā)揮社會第三方或者行業(yè)協(xié)會的作用。
