|
為推進(jìn)項目建設(shè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展， 近期，還不是玉田縣人大常委會主任王善強、副主任李樹娟帶領(lǐng)部分人大常委會委員、人大代表對全縣重點工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了視察。視察組一行先后現(xiàn)場察看了唐山東亞重工核電海水處理設(shè)備項目、唐山誠遠(yuǎn)印刷包裝機械有限公司項目、河北斯悅電氣節(jié)能變電設(shè)備制造項目、奧盛通管廊項目、唐山挨個來食品有限公司休閑食品生產(chǎn)項目等五個建成和在建項目。聽取了縣重點項目辦公室就全縣重點工業(yè)項目建設(shè)情況所做的匯報。
視察組認(rèn)為：縣政府以貫徹落實“四個干”抓落實機制為總抓手，以項目建設(shè)為主攻方向，加快對接京津步伐，制定了《玉田縣2015年重點任務(wù)“四個干”抓落實機制運行圖》，確定了100項重點任務(wù)的主運行圖。將推進(jìn)重點項目進(jìn)度貫穿“五大攻堅戰(zhàn)”的始終，在全縣范圍內(nèi)開展以項目開工、項目推進(jìn)、項目投產(chǎn)等為重點的各項攻堅行動，大力推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。對項目建設(shè)中存在的重要問題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展專項調(diào)度會議和現(xiàn)場辦公會協(xié)調(diào)解決。 2015年1-10月全縣新建、續(xù)建千萬元以上項目95個（其中億元以上項目34個），完成投資172.5億元�？傮w上看，項目建設(shè)扎實推進(jìn)，項目質(zhì)量明顯增強。謀劃引進(jìn)了一批科技含量高的大項目、好項目，對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展具有積極的作用。
視察組在充分肯定項目建設(shè)取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題：一是促進(jìn)項目建設(shè)的環(huán)境還不夠優(yōu)化；二是制約項目建設(shè)的瓶頸仍難突破；三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目依然偏少。這些問題既是共性問題也是個性問題。當(dāng)前，世界經(jīng)濟發(fā)展低迷、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、銀行惜貸、縣域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的難度空前。這既是壓力也是機遇。困境中如何謀發(fā)展，考驗著我們的智慧。為此，視察組建議：
1、努力營造有利于項目建設(shè)的良好環(huán)境。一是政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，精簡審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。特別是要按照“非禁即入”原則，放寬市場準(zhǔn)入條件，降低市場準(zhǔn)入門檻，為項目建設(shè)打開快捷、高效的“綠色通道”。二是市場環(huán)境。要加大整治與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的力度，嚴(yán)厲整治亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等行為。讓項目愿意、敢于落戶玉田。三是輿論環(huán)境。積極營造一個全社會共同促進(jìn)項目建設(shè)、人人是發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。
2、拓寬思路，著力解決項目發(fā)展“瓶頸”制約。一是拓寬融資渠道，用活金融資源。在積極對上爭取、對外招商引資的同時，要建立投融資平臺，進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作，定期開展銀企對接活動，還要探討風(fēng)險投資的引進(jìn)，為企業(yè)、項目做好融資服務(wù)。二是加強土地供應(yīng)與監(jiān)管，對大項目保證優(yōu)先安排。按照“集約用地”的要求，采用分期供應(yīng)的方法進(jìn)行供地，對已審批的項目用地，要加強監(jiān)管，限期開發(fā)，逾期不開發(fā)的要依法收回土地使用權(quán)，并依照有關(guān)規(guī)定追繳相應(yīng)的土地閑置費，下大力量提高土地投資強度和利用率。
3、強化產(chǎn)業(yè)集群觀念，把完善產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點來抓。一要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立較為完善的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系。努力打造龍頭項目，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。著力淘汰瑪鋼、橡膠、造紙等行業(yè)企業(yè)的落后產(chǎn)能和工藝，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。二要進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚力。堅持政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入的原則，進(jìn)一步加大園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)服務(wù)功能，提升園區(qū)的承載力和集聚力。吸引支柱產(chǎn)業(yè)上下游配套項目和有利于產(chǎn)業(yè)鏈形成的關(guān)鍵項目落戶我縣。通過發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈條變成產(chǎn)業(yè)板塊，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
4、進(jìn)一步加大督導(dǎo)推進(jìn)力度。建議定期進(jìn)行項目調(diào)度，定期開展項目拉練，對項目建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行通報，增強企業(yè)的緊迫感，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主管部門的使命感。同時，還要注重增加科技投入。政府要集中人力、財力，對一些科技含量高、產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)要加大扶持力度，努力打造出一批名優(yōu)企業(yè)，一批名牌產(chǎn)品。
責(zé)編：小檀 |
|
|
