開個(gè)“無房證明”花60元，開個(gè)“無犯罪證明”花200元……各種公共服務(wù)的“奇葩收費(fèi)”引起兩會(huì)代表委員的吐嘈。有代表委員提出，一些地方公共服務(wù)壟斷高收費(fèi)，是權(quán)力“任性”和“亂作為”的典型體現(xiàn)。
“權(quán)力任性”的典型表現(xiàn)
公共服務(wù)收費(fèi)成為兩會(huì)代表委員關(guān)注熱點(diǎn)�！氨热绶康禺a(chǎn)查檔收費(fèi)，我在的長春要交40元，南寧交60元，有的縣城甚至交100元，但廣州、北京、合肥等地不收錢，都是查檔案，怎么還有那么大差別？更重要的是，這樣的錢應(yīng)該收嗎？”全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩說。
致公黨中央的相關(guān)提案指出，政府企事業(yè)單位部分公共服務(wù)領(lǐng)域的收入和利潤明顯偏高，公共服務(wù)領(lǐng)域的簡政放權(quán)剛起步，距離市場和社會(huì)的要求差距很大。建議應(yīng)當(dāng)杜絕政府通過行政命令、行政決定等形式對(duì)公共服務(wù)市場進(jìn)行壟斷和控制。
全國人大代表孫東林認(rèn)為，一些地方利用下屬企業(yè)對(duì)檔案信息查詢高額收費(fèi)，是借助權(quán)力尋租的“二政府”行為，也是“權(quán)力任性”“亂作為”的典型體現(xiàn)。
全國政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心主任蔣洪認(rèn)為，簡政放權(quán)深入推進(jìn)，要把行政收費(fèi)和具有壟斷性的公共收費(fèi)全部納入法律體系。要說明白收費(fèi)是否必要？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底多高？金額和去向是否公開透明？
全面梳理現(xiàn)行收費(fèi)政策
3月9日，記者從國家發(fā)改委了解到，房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心多數(shù)為自收自支的事業(yè)單位，登記中心為維持系統(tǒng)運(yùn)行收取一定費(fèi)用有必要，但僅能限定在補(bǔ)償服務(wù)成本的范圍內(nèi)，現(xiàn)行部分地方開具相關(guān)證明的費(fèi)用偏高。
下一步，各地將全面清理收費(fèi)目錄清單并向社會(huì)公布。
記者從國家發(fā)改委了解到，各地發(fā)改委將對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)政策進(jìn)行全面梳理，對(duì)政府管理的收費(fèi)政策，實(shí)行目錄清單制并對(duì)社會(huì)公布，讓單位清清楚楚收費(fèi)，讓群眾明明白白繳費(fèi)，讓收費(fèi)在陽光下運(yùn)行。
國家發(fā)改委主任徐紹史在兩會(huì)發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)建立4G聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)，針對(duì)價(jià)格亂收費(fèi)行為，百姓可以直接舉報(bào)上網(wǎng)，查處過程和查處結(jié)果全部公開。
政府下放權(quán)力要徹底不能截留
中國行政體制改革學(xué)會(huì)副會(huì)長汪玉凱等專家表示，行政事業(yè)性收費(fèi)是政府簡政放權(quán)進(jìn)入深水區(qū)最難啃的“硬骨頭”之一，今年政府工作報(bào)告中明確指出，地方政府對(duì)應(yīng)當(dāng)放給市場和社會(huì)的權(quán)力，要徹底放、不截留。地方政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府工作報(bào)告的精神，主動(dòng)作為。
全國政協(xié)委員屠杰建議，有關(guān)部門既要摸清家底，更要完善監(jiān)督問責(zé)，避免相關(guān)部門再“開后門”“打擦邊球”，把要取消的行政事業(yè)性收費(fèi)又轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，確保還利于民。
