鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是人大機構(gòu)中最基層的單元，它的監(jiān)督職能主要是對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級依法履行監(jiān)督。當前，我國農(nóng)村正處在深化改革的進程之中，對農(nóng)村改革新的政策貫徹落實是否到位，對農(nóng)村長遠發(fā)展規(guī)劃是否科學(xué)，對新的矛盾的化解是否公正，諸如此類的新情況，新問題，新矛盾，無不是值得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大去認真思考、慎重對待的問題。
找準基礎(chǔ)點，增強代表素質(zhì)，提高履職能力。 采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)和工作實踐相結(jié)合的方式，實行專家學(xué)者講座和代表履職交流相結(jié)合的方法，加強培訓(xùn)力度，著力提升素質(zhì)，真正讓代表履職能力“強”起來。一是集中培訓(xùn)。新一屆人大代表選舉產(chǎn)生后，集中組織學(xué)習(xí)《憲法》、《選舉法》、《代表法》等法律和人民代表大會制度基本知識。同時，開展工作方法培訓(xùn)，系統(tǒng)介紹如何審議政府工作、財政預(yù)決算等報告，撰寫議案和建議，開展調(diào)查研究。二是分類培訓(xùn)。把人大代表按農(nóng)村類、社區(qū)類、機關(guān)類、企業(yè)類進行分類培訓(xùn)，把握針對性和實效性，提高培訓(xùn)效果。三是崗前培訓(xùn)。在組織人大代表開展視察檢查前，有針對性地組織代表進行專題學(xué)習(xí)，開展代表崗前培訓(xùn)，增強人大代表履職的能力。四是履職培訓(xùn)。一方面，組織履職能力強的代表，開展履職經(jīng)驗交流，增強培訓(xùn)的實效性。另一方面，積極組織開展履職活動，在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，在提高中積累，以履職實踐來提升代表的素質(zhì)和能力。
把握切入點，完善激勵機制，激發(fā)履職熱情。代表履職工作方式方法，建立代表激勵監(jiān)督機制，提高人大代表履職主動性和積極性，真正讓代表“動”起來。一是開展代表向選民述職活動。分批組織代表向所在選區(qū)選民述職，匯報履職情況，聽取選民的建議、批評和意見，自覺接受選民監(jiān)督，使代表壓力與動力并存，增強代表的責(zé)任感和履職主動性。二是建立代表履職檔案。實行代表“三冊一卡”制度，即每位代表都須備有會議、活動記錄冊，來信、來訪登記冊，走訪、視察隨身冊，以及意見、建議匯總卡，對平時的所見所聞進行記錄，督促代表密切聯(lián)系群眾和選民，及時、準確地吸取群眾意見，增強代表履職的責(zé)任意識。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。按照民主、公開、公正的原則，結(jié)合代表履職情況，每年評選表彰優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀議案、建議，激發(fā)代表的履職熱情。同時，大力宣傳代表人民群眾利益、反映人民群眾心聲、依法履行職務(wù)的代表典型事跡，通過典型示范，以點帶面，有效激發(fā)廣大代表參政、議政、督政的積極性和主動性。
著眼關(guān)鍵點，創(chuàng)新活動載體，搭建履職平臺。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，不斷創(chuàng)新工作思路，構(gòu)筑活動平臺，豐富活動內(nèi)容，進一步增強代表活動的針對性和實效性，讓代表工作“活”起來。一是開展聯(lián)系代表活動。建立多層次、多形式的聯(lián)系代表工作機制，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系代表制度，定期走訪代表，聽取代表意見和建議，廣泛了解社情民意，暢通代表知政、參政、議政的渠道。二是拓展知政參政議政渠道。堅持政情通報會制度，向全體代表通報經(jīng)濟和社會發(fā)展情況及人大工作、重大項目建設(shè)等工作情況，廣泛征求代表意見、建議，擴大代表對黨委、政府工作的知情權(quán)和參與權(quán)。進一步創(chuàng)新述職評議的方式和手段，改變過去大而全、廣而泛的述職方法，突出重點，有的放矢，有針對性地實行政府副職領(lǐng)導(dǎo)專題述職，提高監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新活動載體。緊緊圍繞民生與發(fā)展大局和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，在市鎮(zhèn)人大代表中開展主題實踐活動，組織人大代表開展視察、調(diào)研，提出意見、建議，引導(dǎo)代表主動聯(lián)系選民，積極履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，進一步提升代表工作實效。
著力落腳點，強化建議辦理，增強履職實效。要高度重視代表的建議辦理工作，把落實代表議案、建議作為調(diào)動代表履職積極性，取信于民的要載體，創(chuàng)新辦理方式，規(guī)范辦理程序，加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量，真正讓代表言之有“位”。一是健全辦理制度，明確辦理責(zé)任。把辦理代表建議作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，明確辦理責(zé)任，實行“兩辦（轉(zhuǎn)辦、交辦）一會商（與代表會商解決方案）”制度，促使建議辦理工作實現(xiàn)由“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變。二是改進督查方法，保證辦理質(zhì)量。建立建議辦理聯(lián)絡(luò)制度，通過匯報督辦、辦中督辦、重點督辦等方式，加強與承辦部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，了解辦理進度，幫助解決難點問題，營造相互支持、相互理解的和諧氛圍。三是加強溝通聯(lián)系，力求代表滿意。要加強建議承辦部門與提建議代表進行聯(lián)系和溝通，通過寄發(fā)征詢意見函、電話、走訪、座談、專題調(diào)研等多種方式，聽取代表的意見和建議，力求代表滿意。
著眼關(guān)鍵點，創(chuàng)新活動載體，搭建履職平臺。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，不斷創(chuàng)新工作思路，構(gòu)筑活動平臺，豐富活動內(nèi)容，進一步增強代表活動的針對性和實效性，讓代表工作“活”起來。一是開展聯(lián)系代表活動。建立多層次、多形式的聯(lián)系代表工作機制，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系代表制度，定期走訪代表，聽取代表意見和建議，廣泛了解社情民意，暢通代表知政、參政、議政的渠道。二是拓展知政參政議政渠道。堅持政情通報會制度，向全體代表通報經(jīng)濟和社會發(fā)展情況及人大工作、重大項目建設(shè)等工作情況，廣泛征求代表意見、建議，擴大代表對黨委、政府工作的知情權(quán)和參與權(quán)。進一步創(chuàng)新述職評議的方式和手段，改變過去大而全、廣而泛的述職方法，突出重點，有的放矢，有針對性地實行政府副職領(lǐng)導(dǎo)專題述職，提高監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新活動載體。緊緊圍繞民生與發(fā)展大局和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，在市鎮(zhèn)人大代表中開展主題實踐活動，組織人大代表開展視察、調(diào)研，提出意見、建議，引導(dǎo)代表主動聯(lián)系選民，積極履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，進一步提升代表工作實效。
著力落腳點，強化建議辦理，增強履職實效。要高度重視代表的建議辦理工作，把落實代表議案、建議作為調(diào)動代表履職積極性，取信于民的要載體，創(chuàng)新辦理方式，規(guī)范辦理程序，加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量，真正讓代表言之有“位”。一是健全辦理制度，明確辦理責(zé)任。把辦理代表建議作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，明確辦理責(zé)任，實行“兩辦（轉(zhuǎn)辦、交辦）一會商（與代表會商解決方案）”制度，促使建議辦理工作實現(xiàn)由“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變。二是改進督查方法，保證辦理質(zhì)量。建立建議辦理聯(lián)絡(luò)制度，通過匯報督辦、辦中督辦、重點督辦等方式，加強與承辦部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，了解辦理進度，幫助解決難點問題，營造相互支持、相互理解的和諧氛圍。三是加強溝通聯(lián)系，力求代表滿意。要加強建議承辦部門與提建議代表進行聯(lián)系和溝通，通過寄發(fā)征詢意見函、電話、走訪、座談、專題調(diào)研等多種方式，聽取代表的意見和建議，力求代表滿意。
