廠務公開是指企業(yè)、事業(yè)單位通過一定形式和程序,向職工公開重大決策,生產(chǎn)、經(jīng)營管理的重大事項,涉及職工切身利益和反腐倡廉建設等事項,接受職工監(jiān)督的民主管理制度。條例草案所稱的廠務公開,包括企業(yè)、事業(yè)單位的企務公開、校務公開、院務公開、所務公開等。
為解決以往一些企事業(yè)單位不依法進行廠務公開等行為,有關執(zhí)法部門缺乏具體的懲處措施的難題,草案詳細規(guī)定了6種處罰情形:未建立職工(代表)大會制度或者未依法召開職工代表大會的;未建立廠務公開制度或者應當公開的事項而未及時公開、搞虛假公開的;未依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度或者妨礙職工董事、職工監(jiān)事依法履職的;應當提交職工(代表)大會的事項拒不提交的;不執(zhí)行職工(代表)大會依法作出的決議、決定的;阻撓工會依法開展民主管理日常工作的。
草案規(guī)定,有上列行為之一的,經(jīng)限期整改不改正的,按情節(jié)輕重,分別對其處以1萬元以上10萬元以下的罰款;取消單位、主要負責人和直接負責人評先評優(yōu)資格;已獲得有關稱號的,由地方總工會或產(chǎn)業(yè)工會提請命名表彰單位予以撤銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究其主要負責人刑事責任。