我是2015年1月任肥鄉(xiāng)縣人大常委會辦公室主任的，雖然任職時間不長，但我在人大常委會機關(guān)工作已20余年，歷任多個崗位，服務(wù)多屆領(lǐng)導(dǎo)，做了大量工作，對于人大常委會及機關(guān)各科室的工作非常熟悉，積累了豐富的經(jīng)驗。我深知縣人大常委會辦公室主任處于一種特殊的位置，不僅直接參與處理人大常委會的日常工作，還要根據(jù)人大常委會行使職權(quán)的需要，對機關(guān)事務(wù)進行籌劃、組織、協(xié)調(diào)和處理，為常委會依法行使職權(quán)和常委會機關(guān)工作高效運轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量服務(wù)。同時，辦公室主任作為人大常委會和機關(guān)之間的結(jié)合點，是聯(lián)系黨委、“一府兩院”和常委會各科室的重要環(huán)節(jié)，還是上情下達、下情上達，協(xié)調(diào)內(nèi)外各方工作關(guān)系，形成團結(jié)協(xié)調(diào)共事運行機制的關(guān)鍵部位。
近年來，中央和省市對人大常委會的工作提出了許多新的要求，市委和縣委也都較以前更加重視人大常委會的工作，這都對如何做好縣人大常委會辦公室的各項工作帶來了挑戰(zhàn)和機遇。如何找準(zhǔn)工作的切入點和突破點，如何提高工作質(zhì)量和效率等問題都擺在了面前，我從多年的工作實踐中深深體會到要在新形勢做一名稱職的縣人大常委會辦公室主任，必須進一步加強學(xué)習(xí)，更加努力地搞好服務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，堅決做到嚴(yán)于律己，努力圍繞政務(wù)、服務(wù)、會務(wù)和內(nèi)務(wù)做文章，在抓調(diào)研、抓協(xié)調(diào)、抓落實和抓管理上下功夫，在服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、強化督查督辦、做精做細(xì)事務(wù)、切實強化班子上見成效，適應(yīng)形勢、與時俱進，不斷開創(chuàng)人大辦公室工作的新局面。
一、切實加強學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平
學(xué)習(xí)是增長知識和才干的重要途徑。當(dāng)前正處在一個高速變化的信息時代，知識更新很快，只有堅持學(xué)習(xí)，才能跟上時代前進的步伐，才能適應(yīng)新形勢下人大工作的新要求。一是要向理論學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的基本立場、基本觀點和基本方法，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話和中央省市縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的重要文件資料，努力提高自身政治理論素養(yǎng)和水平；更加深入地學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟、文化等知識，特別是要重點學(xué)習(xí)《地方組織法》、《監(jiān)督法》、《代表法》等與人大業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)做好人大各項工作必備的法律和社會各類知識，做到不斷更新知識，豐富知識，開拓視野，要使自己的知識水平跟上時代前進和開展工作的需要。二是要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向代表學(xué)習(xí)、向身邊的同事學(xué)習(xí)，在實踐中豐富知識和增長才干，在群眾中汲取智慧和營養(yǎng)，在同行中借鑒好的工作經(jīng)驗和方式方法。能通過牢固樹立終身學(xué)習(xí)觀念，不斷提高自己的理論水平，法律水平，不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu)，不斷增強自己認(rèn)識問題、分析問題、判斷問題和解決問題的能力，為做好工作奠定扎實的基礎(chǔ)。
二、努力開拓創(chuàng)新，提供周到服務(wù)，切實做好本職工作
人大工作具有自己的思維方式、工作方式，人大常委會機關(guān)的工作也具有自己的特點。針對人大常委會機關(guān)工作實際，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，我認(rèn)為認(rèn)真做好人大常委會辦公室工作，必須牢固樹立服務(wù)意識，千方百計提高服務(wù)質(zhì)量，必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，保持高昂的工作激情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，必須立足本職工作崗位，樹立一流的工作目標(biāo)，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。
�。ㄒ唬淞⒎⻊�(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。把服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)定位在讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、代表滿意、群眾滿意上，對事分輕、重、緩、急，把各方面的因素都考慮到、處理好，從而有效地調(diào)動各方面的積極性，使不同意見統(tǒng)一到共同的目標(biāo)上來，形成思想同心、目標(biāo)同向、事業(yè)同干的融洽祥和的工作氛圍。一是發(fā)揮好參謀助手作用。要搞好科學(xué)謀劃，圍繞縣委中心，圍繞常委會行使職權(quán)，抓住人民群眾關(guān)注的熱點難點問題開展工作，深入調(diào)查研究，掌握社情民意，提出前瞻性、建設(shè)性的意見建議，為常委會決策提供依據(jù)。參與政務(wù)要抓住重點，在認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透上情、深入調(diào)查掌握下情的基礎(chǔ)上，精心組織，周密安排，確保每一項工作有條不紊、規(guī)范有序地進行。對于會議形成的決議和領(lǐng)導(dǎo)作出的決定，辦公室必須堅決貫徹執(zhí)行，不折不扣地落實，跟蹤督導(dǎo)檢查，并及時向常委會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反饋情況，以利于更好地總結(jié)經(jīng)驗，提高工作水平。二是提高“三會”的服務(wù)保障水平。人大會務(wù)工作程序性強、事務(wù)繁雜、環(huán)節(jié)較多、要求嚴(yán)格，因此，會議安排是人大辦公室的一項重要工作，對承辦的每個會議，不論大小、長短，都要高度重視，本著務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則，做到會前精心籌備、準(zhǔn)備材料，會中統(tǒng)籌安排、搞好服務(wù)，會后跟蹤檢查、抓好落實，對會議全程進行全方位的服務(wù)，提高會議安排的質(zhì)量和效率，保障會議順利舉行。搞好信息服務(wù)，立足人大工作特點，暢通信息渠道，精心編發(fā)公報、信息、簡報等，及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地為常委會提供高質(zhì)量的信息，為常委會把握大局、審議報告、開展監(jiān)督提供參考。搞好文字材料工作，辦公室要始終把文稿起草工作作為第一職責(zé)，力求使起草的每一篇文稿既符合政策、法律法規(guī)，又具有較強的思想性和可操作性，以高質(zhì)量的文稿為常委會提供高質(zhì)量的服務(wù)。三是做好綜合協(xié)調(diào)工作。重點處理好三個方面的關(guān)系：處理好上下級人大常委會辦公部門之間的關(guān)系，縣級人大辦公室對上要加強與省、市人大的聯(lián)系，做好請示、報告、咨詢、信息反饋等工作，保證上情下達和下情上達；處理好與縣委辦、政府辦和政協(xié)辦之間的左右關(guān)系。要主動加強溝通聯(lián)系，在重大活動和重要工作上做到步調(diào)一致，規(guī)范有序；處理好辦公室與各科室的內(nèi)部關(guān)系。辦公室要主動協(xié)調(diào)好各科室之間的關(guān)系，做好綜合、歸納和統(tǒng)籌工作，形成一致的工作意見，保證人大常委會機關(guān)日常工作的高效運轉(zhuǎn)。
�。ǘ┘訌姸讲槎睫k，抓好機關(guān)管理。一是注重抓好工作的落實。人大及其常委會監(jiān)督成效和辦公室的高效運轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要抓好督促落實。對外以人大及其常委會決議、決定，常委會審議意見貫徹落實，代表建議辦理，群眾來信來訪辦理為主要內(nèi)容，堅持敢于督辦、善于督辦、從嚴(yán)督辦的原則，采取現(xiàn)場督辦、電話催辦、文件督辦的方式，加大督察督辦力度，及時了解工作進展情況，促進辦理工作的落實。對內(nèi)進一步建立健全辦公室各項督察督辦工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行常委會領(lǐng)導(dǎo)批示件結(jié)果反饋制和送閱件、電話記錄接手人處理到底制等一系列行之有效的工作機制，做到可以辦的事抓緊辦，急需辦的事馬上辦，限期辦的事最快辦。保證常委會領(lǐng)導(dǎo)批必查、查必果、果必報，保證辦公室工作事事有著落，件件有交代。二是立章建制，按章辦事。要在過來的基礎(chǔ)上進一步完善各項規(guī)章制度，根據(jù)需要適時建立有關(guān)制度，做到嚴(yán)格按章辦事。要注重工作效率，做好每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，優(yōu)質(zhì)高效地做好各項工作。要改進工作作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣一系列有關(guān)會議和文件精神，倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干、少說空話、多辦實事的工作作風(fēng)，切實加強機關(guān)工作紀(jì)律，同時，做好人大常委會機關(guān)單位內(nèi)部的日常服務(wù)工作，努力改善單位的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，營造團結(jié)奮進、健康向上的機關(guān)氛圍。三是嚴(yán)加管理，帶好隊伍。從嚴(yán)要求每一位同志，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請銷假和上下班制度同時，注重機關(guān)干部的培養(yǎng)和鍛煉，多壓擔(dān)子，多方關(guān)心，保證人大機關(guān)干部隊伍的積極性和戰(zhàn)斗力。
三、堅持嚴(yán)以律己，做到率先垂范，不斷加強自身建設(shè)
做好縣人大常委會辦公室工作，必須嚴(yán)以律己、率先垂范。要自覺地遵守黨中央和各級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，團結(jié)一心，合作共事，克己奉公，淡泊名利。一是在工作和生活中堅決執(zhí)行縣委和人大常委會黨組的決定，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅持黨性原則，謀事不謀利、補位不越位。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不違反廉潔從政的紀(jì)律，不以權(quán)謀私；嚴(yán)格執(zhí)行群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，防止官僚主義和形式主義；嚴(yán)格堅持“兩個務(wù)必”的要求，嚴(yán)防驕奢淫逸、貪圖享樂和腐朽思想的侵蝕。三是自覺遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，要求別人做到的自己率先做到。堅持政務(wù)財務(wù)公開，遇事不推諉、不拖拉，保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。同時，還要堅持原則性和靈活性的辯證統(tǒng)一，既不因為是急事就不按程序辦，又不死扣程序而貽誤工作。四是自覺維護坦誠和諧的人際關(guān)系，團結(jié)共事、公心處事，努力創(chuàng)造和諧統(tǒng)一、步調(diào)一致、令行禁止的良好風(fēng)氣。注重發(fā)揮團隊優(yōu)勢，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，積極營造相互尊重、相互了解、相互支持的工作氛圍，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面，共同提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。（作者系肥鄉(xiāng)縣人大常委會辦公室主任）
