2015年4月10日，李克強(qiáng)考察北車集團(tuán)長(zhǎng)春客車股份有限公司，并寄望南北車合并后組成“聯(lián)合艦隊(duì)”抱團(tuán)出海，打造世界一流裝備企業(yè)。
中新網(wǎng)北京4月12日電 (記者蔣濤)東北地區(qū)位于中國(guó)雄雞版圖的頭部。“你們可不能‘打蔫’��！”中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前說：“只要東北‘昂’起頭，便會(huì)帶動(dòng)中西部跟著舞起來，相信這種‘闖改創(chuàng)’的勢(shì)頭，也會(huì)傳導(dǎo)給全國(guó)！”
4月10日的東北三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)作出上述表示，為東北經(jīng)濟(jì)振興鼓勁加油。
“共和國(guó)長(zhǎng)子”、“新中國(guó)工業(yè)的搖籃”和“共和國(guó)的裝備部”，這些都是形容東北戰(zhàn)略角色的詞，正如總理所言：“東北在國(guó)家戰(zhàn)略全局中舉足輕重”。
然而，東北經(jīng)濟(jì)目前正遭遇“寒流”。過去一年里，東北遼寧、吉林、黑龍江三省經(jīng)濟(jì)增速分別為5.8%、6.5%、5.6%，位列全國(guó)后五位。今年一季度，三省的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)走低，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大。為此，國(guó)內(nèi)有媒體專門發(fā)文探討“新東北現(xiàn)象”，尋求東北經(jīng)濟(jì)振興之道。
“目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，東北由于能源原材料和重化工業(yè)比重大，受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化影響更為明顯，加上體制機(jī)制改革滯后和一些內(nèi)在因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力更大�！眹�(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說。
今年的《政府工作報(bào)告》中，將西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展概括為“四大板塊”。東北經(jīng)濟(jì)板塊遭遇的困境，其實(shí)早已引起總理重視。兩會(huì)期間，李克強(qiáng)“下團(tuán)組”的最后一站即是黑龍江團(tuán)。2013年，李克強(qiáng)就任總理僅半年，就在中國(guó)－東盟博覽會(huì)上，將東北老工業(yè)基地與中西部沿長(zhǎng)江區(qū)域、西南中南腹地一并列為中國(guó)三大“新經(jīng)濟(jì)支撐帶”。
但目前，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在束縛。在李克強(qiáng)看來，一些政府部門束縛企業(yè)的條條框框可以用“嚴(yán)重”來形容。他曾嚴(yán)厲批評(píng)說：“東北某地級(jí)市一個(gè)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目，8個(gè)月時(shí)間蓋了133個(gè)公章，原定開工日期早過去了，還有12個(gè)公章沒蓋完�！�
在10日的座談會(huì)上說，李克強(qiáng)表示，企業(yè)的發(fā)展、民眾的創(chuàng)造因此受到了極大的束縛，必須下決心簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能。必須依靠改革激發(fā)市場(chǎng)活力，真正為企業(yè)松綁。
“新一屆政府簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)踐，正打破體制機(jī)制束縛，在改革開放中實(shí)現(xiàn)東北新一輪振興�！睆堈急笳f。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，李克強(qiáng)在座談會(huì)上分析說，過去東北雖然有很多大型企業(yè)，但零件配套等大批高附加值產(chǎn)品，仍然需要從南方購(gòu)買�，F(xiàn)在，要釋放民眾活力，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展更多的中小配套企業(yè)。
實(shí)際上，東北的裝備制造在世界上很有競(jìng)爭(zhēng)力。正在北京訪問的亞洲和平與和解委員會(huì)秘書長(zhǎng)郭薩12日對(duì)記者表示，中國(guó)倡議推動(dòng)的“一帶一路”建設(shè)贏得了亞洲人民的認(rèn)可，希望有更多中國(guó)制造的裝備走向世界，帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
多次訪華的他仍對(duì)中國(guó)東北地區(qū)的工業(yè)實(shí)力印象深刻，郭薩認(rèn)為，“一帶一路”意味著中國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的緊密銜接，改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通，這意味著中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)板塊中的重工業(yè)將有廣闊的發(fā)展空間。
李克強(qiáng)10日的座談會(huì)上也給出了自己的“藥方”，即東北要破解當(dāng)前遇到的問題，必須抓住“穩(wěn)增長(zhǎng)”的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是通過基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)上公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“欠賬”；二是大力提振居民消費(fèi)；三是以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大出口。
張占斌注意到，在李克強(qiáng)此次東北之行前3個(gè)月，2015年1月13日的《錦州日?qǐng)?bào)》發(fā)布的《遼寧錦州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要(2015—2025)》提及一條消息：國(guó)家實(shí)施新一輪東北振興政策。國(guó)務(wù)院出臺(tái)28號(hào)文件以及即將出臺(tái)的東北振興新十年規(guī)劃，明確了東北“再振興”的基本戰(zhàn)略�！斑@意味著，東北振興新十年的規(guī)劃或許即將出臺(tái)�！彼f。
