張仙蕊介紹,實(shí)名制管理就是凡進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)的消費(fèi)者,均須憑個(gè)人有效身份證件進(jìn)行登記,經(jīng)網(wǎng)吧管理人員核對、登記后方可上機(jī)、住宿的管理制度。當(dāng)前涉及網(wǎng)吧、旅館業(yè)的違法犯罪活動多,公安機(jī)關(guān)將這些行業(yè)場所納入實(shí)名制管理,目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制犯罪人員,打擊和預(yù)防違法犯罪,此舉措是加強(qiáng)場所管理最為有效的手段。
“當(dāng)前,部分網(wǎng)吧、旅館經(jīng)營者由于受利益驅(qū)動,不能主動、及時(shí)對上網(wǎng)、住宿者進(jìn)行實(shí)名制登記上傳信息數(shù)據(jù),并提供多張自備‘公用’身份證件,給無身份證件上網(wǎng)、住宿人員使用�！睆埾扇镎f。
張仙蕊指出,這些場所實(shí)名制管理制度不落實(shí),會造成暫住人員、流動人員或部分涉嫌違法犯罪人員動態(tài)信息漏管失控,公安大情報(bào)平臺在建違法人員庫數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)碰撞比對,一旦涉恐涉暴重點(diǎn)人員藏匿,其活動軌跡不能及時(shí)掌控,動態(tài)管控跟不上,存在潛在危害。
“當(dāng)前公安機(jī)關(guān)對一些不能認(rèn)真進(jìn)行實(shí)名登記制管理的業(yè)主,在打擊處理上無法可依�！睆埾扇镎f,為有效防范宗教極端勢力、涉恐涉暴重點(diǎn)人員及其他各類違法犯罪分子藏匿網(wǎng)吧、旅館,建議盡快出臺網(wǎng)吧、旅館業(yè)實(shí)名制管理相關(guān)法規(guī),在立法內(nèi)容上對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法手段、日常監(jiān)察及行政處罰方式力度作出更詳盡規(guī)定,讓公安民警規(guī)范、依法實(shí)施管理工作。
