近日,肥鄉(xiāng)縣人大常委會召開主任會議研究通過了《肥鄉(xiāng)縣人大常委會2015年工作要點》,從強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)全縣工作大局、加強和改進(jìn)監(jiān)督工作、提高代表工作質(zhì)量和加強常委會自身建設(shè)五個方面對2015年肥鄉(xiāng)縣人大常委會的主要工作進(jìn)行了安排部署,并制定了2015年主要工作計劃。
2015年是全面深化改革的重要之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是實現(xiàn)縣委提出的“三年倍增翻番”目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年,也是肥鄉(xiāng)縣爭列邯鄲市“第一方陣”的開局之年?h人大常委會工作的指導(dǎo)思想是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實縣委十屆八次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,在中共肥鄉(xiāng)縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“科學(xué)跨越、綠色崛起”既定目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),努力在服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展,在保障民生、促進(jìn)社會和諧上取得新成效,在擴(kuò)大民主、發(fā)揮代表作用上取得新突破,為促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階作出新貢獻(xiàn)。
一、更加注重強化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定人大工作正確的政治方向
著眼于推動縣委重大決策的貫徹落實,結(jié)合人大自身職能特點,選準(zhǔn)工作的重點和切入點。善于通過法定程序,保證黨的主張和人民意愿的實現(xiàn),使人大的各項工作與縣委的中心工作合拍。緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,依法行使好職權(quán)。進(jìn)一步做好重大事項決定和人事任免工作。
二、更加注重服從服務(wù)好全縣大局,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展
堅持以中心工作為重,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為先,把保障和促進(jìn)發(fā)展作為人大工作的首要任務(wù)。一要在工作安排上服從中心工作。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強社會管理這一主題,將法律法規(guī)實施的難點、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點、人民群眾關(guān)注的焦點以及執(zhí)法工作中的薄弱點列為工作的重點。二要在履行職責(zé)上服務(wù)中心工作。以服務(wù)“六大”攻堅戰(zhàn)為重點,高度關(guān)注項目建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和農(nóng)村改造等工作,以深入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)國家機關(guān)高效運轉(zhuǎn)和依法行政、公正司法為目標(biāo),加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
三、更加注重加強和改進(jìn)監(jiān)督工作,努力增強新的實效
認(rèn)真貫徹實施《監(jiān)督法》,聚焦監(jiān)督重點,積極探索改進(jìn)監(jiān)督形式,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督程序,加強監(jiān)督調(diào)研,努力增強監(jiān)督實效。一是堅持把法律監(jiān)督放在突出位置。開展《法官法》《檢察官法》和《人民警官法》等執(zhí)法檢查,加強執(zhí)法檢查的力度,努力確保法律法規(guī)的貫徹實施,促進(jìn)司法公正。二是加強對重點工作的監(jiān)督。圍繞重點項目、工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)等中心工作開展視察檢查,努力促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是加強對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。加強對政府全口徑財政預(yù)算決算的審查監(jiān)督,召開專題會議聽取審議預(yù)算執(zhí)行情況報告。四是加強民生工作監(jiān)督。高度關(guān)注并不斷擴(kuò)大民生工作監(jiān)督范圍,更加注重監(jiān)督的深度和力度,開展對教育、文化、衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、水利、國土等工作的監(jiān)督和跟蹤檢查,促進(jìn)各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。五是按照有關(guān)規(guī)定,切實加強對被任命干部的任前、任中、任后監(jiān)督。繼續(xù)開展縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志述職評議的活動,促進(jìn)依法行政,勤政廉政。六是強化對常委會提出的審議意見的跟蹤監(jiān)督,切實加大督辦力度,狠抓落實。
四、更加注重提高代表工作質(zhì)量,充分發(fā)揮作用
切實加強代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用。一是采取多種形式,加強對人大代表的培訓(xùn)。為代表提供有關(guān)學(xué)習(xí)文件和資料,組織好代表的視察、調(diào)研等活動。二是繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,完善“一府兩院”向代表匯報工作的制度。三是完善和創(chuàng)新代表的組織活動方式,支持代表參加各項活動,精心組織代表集中視察和專項檢查調(diào)研。做好市人大代表駐我縣代表小組開展活動的有關(guān)工作,指導(dǎo)縣人大代表小組積極開展活動,進(jìn)一步提高代表小組活動質(zhì)量。擴(kuò)大代表對常委會活動的參與,邀請代表列席常委會議,組織代表參加執(zhí)法檢查、工作評議等活動。四是進(jìn)一步提高辦理代表議案及建議、批評和意見的質(zhì)量。注重代表意見建議辦理工作,規(guī)范代表意見建議的提出,認(rèn)真做好代表議案的辦理和代表建議、批評和意見的督辦工作。突出抓好答復(fù)和落實兩個環(huán)節(jié),切實搞好督辦,提高代表建議辦理的落實率和滿意度。五是做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。堅持和完善人大常委會信訪制度,建立信訪接待室和信訪分析研討會制度,作好下訪,維護(hù)好全縣的穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益。六是繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化建設(shè)。
五、更加注重加強常委會自身建設(shè),全面提升自身素質(zhì)和工作水平
鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力加強人大常委會及其機關(guān)自身建設(shè)。要建立健全適合人大工作特點的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,堅持定期學(xué)法制度。要改進(jìn)工作作風(fēng),堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究,高度關(guān)注民生,堅持為民辦實事,解難題,提高常委會民主化、科學(xué)化決策水平。要進(jìn)一步提高工作效率,強化服務(wù),提升執(zhí)行和落實的能力。要加強和改進(jìn)人大宣傳工作,提高人大工作的公開性和透明度,進(jìn)一步提高宣傳的質(zhì)量和效果。要努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的人大干部隊伍,更好地服務(wù)于全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。
附件:肥鄉(xiāng)縣人大常委會2015年工作計劃表
(肥鄉(xiāng)縣人大常委會辦公室 路賀軍 鄭衛(wèi)供稿)