近日,一對(duì)新郎新娘打出“無(wú)煙婚禮”的標(biāo)牌,號(hào)召賓朋在婚禮上不吸煙。
昨日,市衛(wèi)計(jì)委啟動(dòng)控?zé)焾?zhí)法培訓(xùn),通報(bào)了本市控?zé)熜l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法準(zhǔn)備及籌備情況。針對(duì)下月1日起,室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙,首次發(fā)布控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法工作方案。下月起,全市將推行違法吸煙行為公示制度,餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、寫字樓等違法被查處三次以上將被向社會(huì)公示一個(gè)月。
犯法三次向社會(huì)公示
根據(jù)昨日首度公布的控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法工作方案,下月起本市將推行違法吸煙行為公示制度。在賓館、游泳場(chǎng)館、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所,將使用控?zé)熯`法行為公示牌,并納入量化分級(jí)考核。在其他重點(diǎn)控?zé)焾?chǎng)所,比如娛樂(lè)場(chǎng)所、飯店餐廳、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)、寫字樓等將逐步推行公示制度。建立不良記錄公示制度,凡因違反北京市控?zé)煑l例被查處過(guò)3次(含)以上的,將不良記錄在單位醒目位置或政府相關(guān)網(wǎng)站上公示1個(gè)月。
對(duì)此,昨日,市愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次條例的出臺(tái),更主要的目的還是為了強(qiáng)化商家及場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理部門的負(fù)責(zé),不是針對(duì)個(gè)人,推行公示制度正是出于這樣的考慮。
此外,該負(fù)責(zé)人也坦言,現(xiàn)在控?zé)焾?zhí)法確實(shí)還存在一些難點(diǎn)。例如,目前,網(wǎng)絡(luò)上也存在售賣香煙的現(xiàn)象,這個(gè)管理起來(lái)比較困難。此外,條例中規(guī)定,校園周邊百米范圍內(nèi)禁止銷售香煙,但據(jù)目前統(tǒng)計(jì),校園周邊仍有千余個(gè)香煙零售小店,有的是因?yàn)樯虘舻淖赓U協(xié)議沒(méi)到期等原因,暫時(shí)也沒(méi)有辦法全部取締。
據(jù)該負(fù)責(zé)人透露,在下月1日條例實(shí)施當(dāng)天,僅衛(wèi)生監(jiān)督部門就將出動(dòng)1000余人,進(jìn)行控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法檢查。
個(gè)人舉報(bào)投訴可打12320
據(jù)介紹,此次控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法檢查的范圍為北京市控?zé)煑l例規(guī)定禁止吸煙的場(chǎng)所和區(qū)域,重點(diǎn)將對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、賓館、餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所等控?zé)焾?chǎng)所和單位進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查。
同時(shí),昨日市衛(wèi)計(jì)委公布,北京12320今后將成為全市統(tǒng)一的違反控?zé)煑l例行為投訴舉報(bào)電話。12320受理來(lái)自于個(gè)人、單位及上級(jí)交辦的控?zé)熗对V舉報(bào)事項(xiàng)。12320將記錄投訴人姓名、聯(lián)系電話、被投訴場(chǎng)所名稱、所在轄區(qū)、具體地址、投訴內(nèi)容等。對(duì)于投訴舉報(bào),12320將依據(jù)執(zhí)法范圍轉(zhuǎn)交北京市衛(wèi)生監(jiān)督或市愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)處理。
同時(shí),處理舉報(bào)投訴將實(shí)行“誰(shuí)辦理誰(shuí)反饋”的原則。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在接到投訴舉報(bào)工單后的30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,并將辦理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。12320還會(huì)對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行隨訪,定期向市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦情況等。
下月起集中處罰“抓典型”
據(jù)了解,下月起,全市的控?zé)煴O(jiān)督協(xié)管員將負(fù)責(zé)暗訪、巡查,督促、指導(dǎo)控?zé)焾?chǎng)所落實(shí)相關(guān)措施。勸阻、糾正違法吸煙行為。同時(shí),對(duì)不落實(shí)控?zé)煷胧⒋嬖趩?wèn)題不整改的,填寫《控?zé)焾?zhí)法建議書》,報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
從下月起至8月,本市將開展為期3個(gè)月的集中行政處罰,每個(gè)月確定1周為全市集中行政處罰周。集中行政處罰周期間,各區(qū)縣每天都會(huì)集中執(zhí)法。檢查的形式可以是突擊檢查、集中巡查、聯(lián)合相關(guān)部門共同檢查等。市區(qū)衛(wèi)計(jì)部門每月都會(huì)向社會(huì)公示控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法情況。
8月中下旬,各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門將曝光典型案例。在檢查當(dāng)中,將重點(diǎn)檢查禁止吸煙場(chǎng)所是否做到“四有一無(wú)一勸阻”,即有禁止吸煙的管理制度,有醒目的禁止吸煙標(biāo)識(shí),有控?zé)熍e報(bào)投訴電話(12320),有控?zé)煓z查記錄;無(wú)吸煙用具和附煙草廣告物品;對(duì)吸煙者及時(shí)進(jìn)行勸阻。對(duì)違法吸煙者,要耐心教育、宣傳,引導(dǎo)其不在禁止吸煙場(chǎng)所和排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙,合法吸煙時(shí)應(yīng)合理避讓不吸煙者,不亂彈煙灰,不亂扔煙頭。
同時(shí),執(zhí)法者將督促指導(dǎo)有條件的控?zé)焾?chǎng)所,利用煙霧警報(bào)、濃度檢測(cè)、視頻圖像等技術(shù)手段監(jiān)控吸煙行為。要將公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用于控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法,在重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)。