帶病提拔或者帶病上崗，一般是指干部在走上新的崗位或提拔到更高職務(wù)前就有問題，且“病灶”未“治愈”而繼續(xù)得到使用甚至提拔的現(xiàn)象。近年來(lái)，干部帶病提拔、帶病上崗成為選人用人中屢遭各方詬病的一個(gè)突出問題。檢視一些地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部案例，半數(shù)以上屬于帶病提拔，有些人甚至帶病在崗一二十年竟屢獲提拔。這樣的“病人”多了，對(duì)選人用人的公信度傷害極大。
平心而論，造成帶病提拔、帶病上崗的成因比較復(fù)雜，完全杜絕，非一日之功。但是有病就得治，通過嚴(yán)格把關(guān)使帶病現(xiàn)象得到遏制，不僅是當(dāng)下全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，十八大以來(lái)的大量事實(shí)證明，這也是可以做得到的事。
“上醫(yī)治未病”，如何防止帶病提拔、帶病上崗，把好“三關(guān)”是當(dāng)務(wù)之急。
第一關(guān)，動(dòng)議提名關(guān)。這是選人用人的第一關(guān)，初始提名若把關(guān)不嚴(yán)、提得不準(zhǔn)，很容易疏漏瑕疵，讓“病人”上崗。把好了頭一關(guān)，才能扣好“第一�？圩印�，把帶病干部先擋在提名名單之外，減少“治病”的困擾。
第二關(guān)，考察考核關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方的組織人事部門在考察考核干部時(shí)，習(xí)慣搞個(gè)“突擊式”考察，或是來(lái)個(gè)“驗(yàn)證式”考察。這樣的考察查得出“病”來(lái)嗎？某種意義上說，考察考核就是給干部做“體檢”，主要不是看干部有多壯實(shí)，而是看他有啥毛病。眼下，各地正分級(jí)分批對(duì)干部人事檔案專項(xiàng)審核；同時(shí)，每年一度的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，也呈愈細(xì)愈嚴(yán)走勢(shì)。倘若檔案都敢造假，或是個(gè)人事項(xiàng)故意隱瞞、不如實(shí)報(bào)告，這樣的干部怎堪提拔重用？防止帶病提拔、帶病上崗，就得從這樣的基礎(chǔ)性工作抓起。
第三關(guān)，程序步驟關(guān)�，F(xiàn)實(shí)中，很多“問題干部”之所以“一路綠燈”、扶搖直上，一個(gè)重要原因在于，沒有嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，一些關(guān)鍵程序隨意變通，甚至程序空轉(zhuǎn)。選人用人，茲事體大，任何一個(gè)環(huán)節(jié)“掉鏈子”都可能導(dǎo)致“帶病”干部涉險(xiǎn)過關(guān)。把住程序步驟，就得守住組織紀(jì)律、按“規(guī)矩”來(lái)。
現(xiàn)實(shí)中，出現(xiàn)干部“帶病提拔”問題時(shí)，真正追究用人者失察失誤責(zé)任的不多�？陀^看，實(shí)行“帶病提拔”責(zé)任追究確有不少現(xiàn)實(shí)困難。人們常能看到，對(duì)“帶病提拔”者的處理比較到位，但對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員的追責(zé)少，這也是造成用人上不正之風(fēng)乃至少數(shù)干部“帶病提拔”后長(zhǎng)期得不到查處的一個(gè)重要因素。
前不久，山西省委書記王儒林在同省委調(diào)整后首批選拔的16名省管干部進(jìn)行任前集體談話時(shí)談道：“提拔后生病”，我們就要負(fù)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，如果上崗后又出了問題，當(dāng)事人要嚴(yán)肅查處，我們組織上將有不可推卸的重要責(zé)任，也要追究責(zé)任。中紀(jì)委官網(wǎng)的信息亦顯示，新修訂的《干部任用條例》實(shí)施一年多來(lái)，貴州對(duì)帶病提拔倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。足見，真要下氣力倒查問責(zé)，并非沒有辦法。
選人用人的底線是選好人、用好人。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，從嚴(yán)治吏就要嚴(yán)格選人用人。須知，選錯(cuò)人、用錯(cuò)人，一切將無(wú)從談起。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年05月19日 17 版）
