中心村建設(shè)是在規(guī)劃引導(dǎo)下,通過(guò)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌統(tǒng)建,逐步形成新型村莊形態(tài)。中心村建設(shè)周期一般為三年,三年內(nèi)完成建新、拆舊、復(fù)墾任務(wù)。中心村建設(shè)“十縣百點(diǎn)工程”,即在全省選擇10個(gè)有基礎(chǔ)、條件好、積極性高的縣(市、區(qū))作為中心村建設(shè)示范區(qū),選擇100個(gè)單村新建或聯(lián)村并建的點(diǎn)作為中心村建設(shè)示范點(diǎn),點(diǎn)片結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),著力打造一批符合全面建成小康社會(huì)要求的中心村建設(shè)示范縣和示范點(diǎn),在全省新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。中心村建設(shè)示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有進(jìn)有出。
實(shí)施意見(jiàn)提出,推動(dòng)中心村建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)指導(dǎo)、尊重民意、機(jī)制創(chuàng)新的指導(dǎo)原則。對(duì)中心村建設(shè)示范縣,要進(jìn)一步完善縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,制定區(qū)域特色風(fēng)貌規(guī)劃,合理安排各年度推進(jìn)計(jì)劃。要充分考慮農(nóng)村民居與城市樓房的功能性差異,參照特色民居設(shè)計(jì)方案,突出鄉(xiāng)村特色,保持田園風(fēng)光,完善配套設(shè)施,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新裝備、新樣式,注重燕趙民居文化傳承。要堅(jiān)持尊重民意,在拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)扰c群眾利益息息相關(guān)的環(huán)節(jié),充分征求群眾意見(jiàn)。要積極引導(dǎo),量力而行,堅(jiān)決杜絕搞強(qiáng)迫命令,搞包辦代替。
實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,對(duì)實(shí)施中心村建設(shè)的村莊優(yōu)先安排增減掛鉤指標(biāo)。中心村建設(shè)要堅(jiān)持農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村工業(yè)園區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)布局,突出特色,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要強(qiáng)化中心村建設(shè)的保障措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作。