國務(wù)院新聞辦公室6月8日發(fā)表《2014年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書,全面闡述中國人權(quán)事業(yè)在各方面取得的成就。
白皮書全文約2.1萬字,以大量數(shù)據(jù)和事實從9個方面介紹了中國人權(quán)事業(yè)取得的成就,包括:發(fā)展權(quán)利、人身權(quán)利、民主權(quán)利、公正審判權(quán)、少數(shù)民族權(quán)利、婦女兒童和老年人權(quán)利、殘疾人權(quán)利、環(huán)境權(quán)利、對外交流與合作。
積極推進公民民主權(quán)利實現(xiàn)
白皮書指出,2014年,中國在公民參與、民主立法、協(xié)商民主、基層民主、公民監(jiān)督、言論自由等方面,積極推進公民民主權(quán)利實現(xiàn)。
白皮書指出,2014年,全國人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán),共聽取審議“一府兩院”13個工作報告,檢查4部法律實施情況,開展3次專題詢問、4項專題調(diào)研;全國人民代表大會常務(wù)委員會共審議20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出8個法律解釋。在立法過程中,注重立法前和立法中的評估,通過網(wǎng)絡(luò)平臺、座談會、論證會、調(diào)查研究、來信來函等多種方式公開征求民眾、專家和有關(guān)部門的意見。
白皮書指出,2014年,國務(wù)院通過一系列取消和下放行政審批項目的決定,取消和下放246項行政審批事項,提前完成本屆政府任內(nèi)減少三分之一行政審批事項的目標(biāo)任務(wù)。國務(wù)院公開了各部門行政審批事項匯總清單,規(guī)定各部門將不得在公布的總計1235項清單之外實施行政審批,堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間,完善權(quán)力運行程序。
懲治腐敗保證社會公平正義
白皮書指出,中國共產(chǎn)黨和中國政府堅定不移改進作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,治國理政法治化水平進一步提高。2014年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報272萬件(次),立案22.6萬件,結(jié)案21.8萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.2萬人;共查處違反中央八項規(guī)定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人。加大國際追逃追贓力度,加強雙邊多邊協(xié)作,開展“天網(wǎng)”、“獵狐”行動,發(fā)表《北京反腐敗宣言》,建立反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),追逃500多人,追贓30多億元。2014年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲貪,促進經(jīng)濟健康發(fā)展、保證社會公平正義、維護群眾切身利益。
公民言論自由權(quán)得到有效保障
白皮書指出,截至2014年底,中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到6.5億,網(wǎng)絡(luò)空間成為民間獲取信息和表達意見的重要場所,公民言論自由權(quán)得到有效保障。
白皮書指出,全國前三大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用——即時通信、搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)新聞,用戶規(guī)模分別達到5.88億、5.22億和5.19億。網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模為4.33億,微博客用戶規(guī)模為2.49億,微信公眾賬號數(shù)超過800萬,微信和WeChat的合并月活躍賬戶數(shù)近5億。
白皮書說,公眾通過新聞傳播媒介自由地發(fā)表意見、提出批評建議,討論國家和社會的各種問題。政府鼓勵各類企業(yè)依法依規(guī)為公眾提供豐富多樣的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù),為公眾獲取和交流信息創(chuàng)造良好環(huán)境,日益清朗的網(wǎng)絡(luò)空間成為民間獲取信息和表達意見的重要場所。
公正審判權(quán)有效實現(xiàn)
白皮書指出,2014年,我國各級司法機關(guān)強化司法公正、公開,積極推進多項司法改革舉措,進一步促進公正審判權(quán)有效實現(xiàn),司法領(lǐng)域人權(quán)保障邁上新臺階。
白皮書指出,2014年,各級人民法院依法懲治犯罪,維護人民群眾人身、財產(chǎn)安全,審結(jié)一審刑事案件102.3萬件,判處罪犯118.4萬人;嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等原則,對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪,切實保障無罪的人不受刑事追究。
司法透明度進一步提高。白皮書說,最高人民法院積極實施《關(guān)于推進司法公開三大平臺建設(shè)的若干意見》。建立審判流程信息平臺,方便當(dāng)事人查詢案件進展情況。建設(shè)裁判文書公開平臺。2014年1月1日,《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》正式實施。全年共上網(wǎng)公布裁判文書629.4萬份,其中最高人民法院公布7993份。
強化食品安全監(jiān)管
白皮書指出,2014年,中國強化食品安全監(jiān)管,加大對食品安全違法行為的處罰力度,依法維護消費者的合法權(quán)益。
白皮書指出,全國人民代表大會常務(wù)委員會審議了食品安全法修訂草案,在食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)規(guī)定了更嚴(yán)格、覆蓋全程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,加大對食品安全違法行為的處罰力度,依法維護消費者的合法權(quán)益。
白皮書說,2014年3月,最高人民法院正式實施《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,加大對危害食品藥品安全犯罪打擊力度,各級人民法院全年審結(jié)相關(guān)案件1.1萬件。
西藏現(xiàn)有活佛358名
白皮書指出,少數(shù)民族宗教信仰自由獲得充分保障。西藏自治區(qū)有各類宗教活動場所1787座,住寺僧尼4.6萬余人。活佛轉(zhuǎn)世作為藏傳佛教特有的傳承方式得到國家的尊重,西藏現(xiàn)有活佛358名,其中40多位新轉(zhuǎn)世活佛按歷史定制和宗教儀軌得到認(rèn)定。大力實施利寺惠僧政策,實現(xiàn)了在編僧尼醫(yī)保、養(yǎng)老、低保和人身意外傷害保險全覆蓋,并每年為僧尼免費進行健康體檢。少數(shù)民族宗教經(jīng)典得到保護和傳承。國家投資3500萬元,歷時20多年完成了《中華大藏經(jīng)》(藏文)對勘本的整理和出版。中國伊斯蘭教協(xié)會為信教群眾編印了《塔哈維教典詮釋》、《哲拉萊尼古蘭經(jīng)注》等阿拉伯文伊斯蘭教典籍。中國伊斯蘭教協(xié)會開通了維吾爾語版網(wǎng)站,介紹宗教文化知識,開展網(wǎng)絡(luò)解經(jīng),滿足群眾的宗教需求。