新華網(wǎng)北京6月15日電近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)成規(guī)模、上水平發(fā)展，加快形成公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展格局。
《措施》提出，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)措施促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展，政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，但與形成多元辦醫(yī)格局的目標(biāo)仍有不小差距，還有一些體制機(jī)制障礙和政策束縛亟需破除。加快推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成規(guī)模、上水平發(fā)展，不僅能夠不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，也可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的動(dòng)力。
《措施》在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的大政方針落細(xì)、落實(shí)。一方面，著力消除阻礙社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策障礙，努力實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管等方面政策平等，解決好“玻璃門”、“彈簧門”等問(wèn)題；另一方面，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療安全，創(chuàng)新和完善監(jiān)管機(jī)制。真心實(shí)意扶持社會(huì)辦醫(yī)。
《措施》主要內(nèi)容包括4個(gè)方面。一是進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入。清理規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)，公開區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃，減少運(yùn)營(yíng)審批限制，控制公立醫(yī)院規(guī)模。二是拓寬投融資渠道。加強(qiáng)財(cái)政資金扶持，豐富籌資渠道，優(yōu)化融資政策。三是促進(jìn)資源流動(dòng)和共享。促進(jìn)大型設(shè)備共建共享，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收政策，將社會(huì)辦醫(yī)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，提升臨床水平和學(xué)術(shù)地位，規(guī)范收費(fèi)政策，完善監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍。
《措施》明確，各有關(guān)部門要及時(shí)制訂或完善配套措施，同時(shí)為地方開展差別化、多樣化改革探索留出空間。各地要結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，細(xì)化政策措施。建立重點(diǎn)工作跟蹤機(jī)制和定期督導(dǎo)制度，確保促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展取得成效。
