草案在“監(jiān)督管理”一章中規(guī)定，縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應當建立企業(yè)民主管理不良記錄制度，將有下列行為之一的企業(yè)列入不良記錄名單，依法予以公布：不建立民主管理制度的；不依法召開職工代表大會、不落實職工代表大會職權、不執(zhí)行職工代表大會依法作出的決議、決定的；重大事務未及時公開的；妨礙職工董事、職工監(jiān)事依法履行職責的；其他違反民主管理制度的行為。草案規(guī)定，列入不良記錄名單的企業(yè)不得評為政府組織評選的先進集體，其主要負責人不得當選縣級以上人大代表、政協(xié)委員和各級政府組織評選的先進個人。經縣級以上人民政府人力資源社會保障、國有資產管理、工業(yè)和信息化等有關部門督促整改，當事人依法實行民主管理的，應當將其從不良記錄名單中刪除。
條例草案對企業(yè)因不實行民主管理制度或者不落實民主管理職權，導致勞動關系緊張，造成職工怠工、停工等群體性事件產生惡劣社會影響的企業(yè)和負責人還制定了相應的罰則，規(guī)定，由縣級以上人民政府人力資源社會保障部門處10萬元以上15萬元以下罰款，對企業(yè)負責人處1萬元以上2萬元以下罰款。違反治安管理處罰法的依法處理。
