主要目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”
“一控”,即嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水,農(nóng)業(yè)用水總量明顯下降,全省地下水超采得到有效緩解!皟蓽p”,即化肥、農(nóng)藥用量逐年減少,主要農(nóng)作物用量實(shí)現(xiàn)“零增長”!叭尽,即畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈資源化利用率和廢舊地膜回收率逐年提升,基本實(shí)現(xiàn)有效利用,全省農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)體系和病死畜禽無害化處理體系基本建立,農(nóng)業(yè)面源污染治理取得階段性成效。
行動(dòng)計(jì)劃明確了農(nóng)業(yè)面源污染治理的幾項(xiàng)主要指標(biāo),到2018年底:
——農(nóng)田節(jié)水14.8億立方米,全省地表水過度開發(fā)和地下水超采問題得到有效緩解,漁業(yè)水資源得到高效利用,農(nóng)業(yè)用水總量明顯下降。
——初步建立科學(xué)施肥管理和技術(shù)體系,科學(xué)施肥水平明顯提升。主要農(nóng)作物測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上,肥料利用率達(dá)38%以上。主要農(nóng)作物單位化肥施用量控制在近三年平均水平以下,力爭實(shí)現(xiàn)總量零增長。
——初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害防治技術(shù)體系,科學(xué)用藥水平明顯提升。主要農(nóng)作物單位防治面積農(nóng)藥使用量控制在近三年平均水平以下,力爭實(shí)現(xiàn)總量零增長。
——全省多元化、產(chǎn)業(yè)化利用秸稈的收儲(chǔ)運(yùn)體系基本建立,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,基本實(shí)現(xiàn)秸稈全量利用。
——畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),75%以上備案的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)配建,環(huán)京津、環(huán)渤海、環(huán)省會(huì)等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化利用。
——在地膜使用大縣和旱作農(nóng)業(yè)區(qū),標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣使用面積增加到40%以上,農(nóng)用廢棄地膜回收率達(dá)到80%以上,地膜“白色污染”問題基本得到治理。
——建成覆蓋全省的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)病死畜禽無害化處理。
技術(shù)路徑:既做“減法”又做“加法”
行動(dòng)計(jì)劃詳細(xì)列舉了農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)路徑與具體措施。
農(nóng)業(yè)節(jié)水方面,適當(dāng)調(diào)減用水量較大的小麥種植面積,在深層地下水超采區(qū)改冬小麥、夏玉米一年兩熟制為種植玉米等農(nóng)作物一年一熟制,同時(shí)積極發(fā)展馬鈴薯、谷子等特色農(nóng)業(yè)和食用菌、油葵等低耗水農(nóng)作物。到2018年底,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積740萬畝,節(jié)水灌溉率由40%提高到70%。
節(jié)肥方面,將根據(jù)不同區(qū)域土壤條件、作物產(chǎn)量潛力和養(yǎng)分綜合管理要求,合理制定各區(qū)域作物單位面積施肥限量標(biāo)準(zhǔn)。全省所有縣(市、區(qū))主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)測土配方施肥全覆蓋。到2018年底,全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化配方肥供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè),測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)到1億畝(次)。
節(jié)藥方面,應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù),大力推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,替代高毒高殘留農(nóng)藥。重點(diǎn)實(shí)施小麥“一噴三防”集成技術(shù),大力推廣玉米中后期“一噴多效”集成技術(shù),加快蔬菜環(huán)境友好技術(shù)推廣應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。
此外,我省將統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,優(yōu)化養(yǎng)殖布局,推行種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜,提高畜禽生產(chǎn)性能和飼料利用效率。以環(huán)京津、環(huán)渤海、環(huán)省會(huì)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖場、沼氣發(fā)酵-沼渣沼液農(nóng)田循環(huán)利用工程20處。
重點(diǎn)推廣秸稈的肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化綜合利用。到2018年底,小麥秸稈機(jī)械還田基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,玉米秸稈還田率提高5個(gè)百分點(diǎn)。