昨日，朝陽區(qū)律師協(xié)會(huì)向全國(guó)人大常委會(huì)寄出一份EMS快件。針對(duì)《刑法修正案(九)(草案)》二次審議稿中頗有爭(zhēng)議的條款，朝陽區(qū)律協(xié)建議“拿掉”第35條，暫緩增補(bǔ)第36條。
6月24日，《刑法修正案(九)(草案)》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議二審。草案中擬增加的泄露案件信息入罪、擾亂法庭秩序罪等適用條款，一經(jīng)公布便引起律師群體廣泛爭(zhēng)議。
1997年《刑法》修正時(shí)，新增的第308條“妨害司法罪”包括“聚眾哄鬧、沖擊法庭”和“毆打司法工作人員”兩種情形。
公開征集意見的草案二審稿顯示，第35條擬在308條增加：司法工作人員、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人，泄露依法不公開審理的案件中不應(yīng)當(dāng)公開的信息，造成信息公開傳播或者其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。
第36條則擬在刑法第309條擾亂法庭秩序罪中，增加兩項(xiàng)適用規(guī)定：侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人，不聽法庭制止，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的；有其他擾亂法庭秩序行為，情節(jié)嚴(yán)重的。
作為全國(guó)最大的基層律協(xié)，朝陽區(qū)律師協(xié)會(huì)代表1萬多名律師發(fā)聲。在建議書中，朝陽律協(xié)表示，在中國(guó)法治進(jìn)程還需要普遍監(jiān)督的今天，提請(qǐng)對(duì)第35、36條延遲修正。請(qǐng)求將第35條予以拿掉，因?yàn)樵撐囊膺^于寬泛，難以掌握和遵循。如果“拿掉”確有困難，希望對(duì)該條文進(jìn)行全部列舉式規(guī)制，將“不應(yīng)當(dāng)公開的信息”用明確歸類的方式讓刑法的確定性原則在該條文中得以充分體現(xiàn)，同時(shí)還要賦予一個(gè)期間。
協(xié)會(huì)還請(qǐng)求對(duì)《刑法修正案(九)》草案第36條兩項(xiàng)暫緩增補(bǔ)，因?yàn)楫?dāng)前立法的時(shí)機(jī)并未成熟。如果必須要增補(bǔ)，建議增加對(duì)律師執(zhí)業(yè)保護(hù)的條款：“但律師在履行代理或辯護(hù)職責(zé)的除外。”
昨日下午，就建議書出爐情況，北京青年報(bào)記者電話采訪了朝陽區(qū)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王清友。基層律協(xié)為何要對(duì)全國(guó)性立法發(fā)聲？
王清友會(huì)長(zhǎng)對(duì)此解釋稱，作為全國(guó)最大的基層律協(xié)，管理和引導(dǎo)是律協(xié)的重要工作方向，協(xié)會(huì)的宗旨是要做律師行業(yè)組織應(yīng)該做、必須做的工作，其中對(duì)一些重要立法工作，協(xié)會(huì)應(yīng)代表廣大律師發(fā)出基層律協(xié)理性、客觀、建設(shè)性的聲音，參與立法建議將是本屆協(xié)會(huì)的常態(tài)性工作，此次就刑法修正案發(fā)出的建議書，就是這種常態(tài)性工作的體現(xiàn)。律協(xié)作為律師的行業(yè)組織，代表廣大律師的主流立場(chǎng)，集納與梳理其中的理性、建設(shè)性意見，為立法機(jī)關(guān)提供立法參考，提請(qǐng)立法機(jī)關(guān)關(guān)注，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。為此，朝陽律協(xié)在7月2日專門召開了專題研討會(huì)。
王清友表示，提交建議書，是希望全國(guó)人大立法時(shí)能夠聽取各種意見和建議，更多傾聽律師的聲音。
