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李克強(qiáng)總理在2015年《政府工作報(bào)告》中提出，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。興隆縣人大常委會(huì)把現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、常委會(huì)視察等作為進(jìn)一步改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的重要抓手，積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)、續(xù)萬眾創(chuàng)新”濃厚氛圍。
一、積極開展調(diào)查研究，為全民創(chuàng)業(yè)提供政策依據(jù)。“有企業(yè)，才有財(cái)源，才有就業(yè)，才有民生。”只有抓住了企業(yè)，才是抓住了關(guān)鍵，抓住了根本，牽住了發(fā)展的“牛鼻子”。在興隆已經(jīng)步入加快發(fā)展、彎道超車的新階段背景下，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，走訪縣、鄉(xiāng)人大代表，認(rèn)真了解企業(yè)界人大代表創(chuàng)辦企業(yè)的規(guī)模、稅收情況、安排勞動(dòng)力就業(yè)情況、對(duì)GDP和財(cái)政收入貢獻(xiàn)率等；對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量、定性和對(duì)比分析，找出差異性、總結(jié)規(guī)律性，以發(fā)現(xiàn)和掌握民營企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題；積極尋找解決問題的方式方法，建議縣政府及相關(guān)職能部門要做到真心服務(wù)，真解難題，真抓落實(shí)，采取有力的政策措施，積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，寬松優(yōu)越的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，全力支持和保護(hù)民營企業(yè)在寬松、和諧、有序的環(huán)境中健康發(fā)展。調(diào)研組撰寫的《充分發(fā)揮民營企業(yè)主人大代表能動(dòng)作用》的調(diào)研報(bào)告得到了縣委、縣政府的高度重視，在推動(dòng)興隆民營企業(yè)發(fā)展中起到了積極的推動(dòng)的作用。
二、加大執(zhí)法檢查力度，積極促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，興隆縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組對(duì)縣政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查組實(shí)地察看了北區(qū)新榮華食品有限公司、潤(rùn)達(dá)新型建材和20萬噸硝酸銨生產(chǎn)線建設(shè)等5家不同行業(yè)和不同特點(diǎn)的具有代表性的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。聽取了縣政府關(guān)于貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》工作情況的匯報(bào)，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，向縣政府提出了意見和建議：一是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展扶持力度。要全面落實(shí)國家和省市區(qū)對(duì)中小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，清理、取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，落實(shí)稅費(fèi)減免和稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在手續(xù)辦理和土地征占方面給予支持，為企業(yè)排憂解難。 二是加強(qiáng)交通和園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)。真正把興隆毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，利用京津翼一體化有利時(shí)機(jī)，打通京津高速，打破瓶頸制約，增強(qiáng)招商引資的吸引力。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)職能，不斷加大園區(qū)投入，財(cái)政資金要優(yōu)先安排園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好“九通一平”工程。三是拓寬融資渠道，著力緩解中小企業(yè)融資困難。充分利用我縣4家小額貸款公司和2家融資擔(dān)保公司，對(duì)于企業(yè)前景廣闊，可持續(xù)能力強(qiáng)，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的支柱企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，加大信貸支持力度，貸款向他們傾斜。四是加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。采取請(qǐng)進(jìn)來，走出去的方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化和管理等方面的培訓(xùn)參觀和考察，提高企業(yè)主綜合素質(zhì)。對(duì)于醫(yī)藥等有一定科技含量的，鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校研究機(jī)構(gòu)合作交流，幫助企業(yè)聘請(qǐng)行業(yè)技術(shù)等專家開展技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代。
三、堅(jiān)持視察工作不放松，營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。企業(yè)的發(fā)展離不開員工的努力。興隆縣人大常委會(huì)對(duì)該縣工資集體協(xié)商工作開展情況進(jìn)行了視察，實(shí)地走訪了希力藥業(yè)、福成水泥和半壁山鎮(zhèn)、藍(lán)旗營鎮(zhèn)，通過聽介紹、查資料、問情況以及同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，重點(diǎn)了解了基層工會(huì)集體協(xié)商工作開展情況和企業(yè)開展工資集體協(xié)商建制、職工平均工資增幅等情況。在隨后召開的座談會(huì)上，視察組聽取了專題匯報(bào)，提出了意見和建議：一是廣泛宣傳，進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商工作認(rèn)識(shí)。充分利用電視、報(bào)刊等媒體，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，努力讓一線職工參與到工資集體協(xié)商工作中來，促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營、和諧穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)與職工“共決、共享、共贏”的新型勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)興隆向好發(fā)展。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成開展工資集體協(xié)商工作合力�？h政府要高度重視工資集體協(xié)商工作，積極協(xié)調(diào)縣總工會(huì)、縣工信局、縣人社局、縣督考辦、縣地稅局、縣工商局等相關(guān)部門，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、步調(diào)一致、態(tài)度堅(jiān)決，形成強(qiáng)大的工作合力，督促企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商工作。三是主動(dòng)作為，做實(shí)做細(xì)工資集體協(xié)商相關(guān)工作�？h級(jí)指導(dǎo)員要深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商工作專項(xiàng)指導(dǎo)，逐步樹立一批工資集體協(xié)商示范典型，以點(diǎn)促面，推動(dòng)全縣非公企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作走上規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。四是強(qiáng)化監(jiān)督，有力維護(hù)職工合法權(quán)益。縣人社局要加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》包括平等協(xié)商、集體合同制度在內(nèi)的貫徹落實(shí)情況的督促檢查，并將非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作列入勞動(dòng)監(jiān)察的范圍，促進(jìn)非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作開展，從源頭上維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
責(zé)編：小檀 |
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