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加強隊伍監(jiān)督管理是永恒的話題。踐行“三嚴三實”是強化作風建設，加強隊伍管理的重要載體�？倳浱岢觥叭龂廊龑崱�，正是從價值層面對作風建設提出了更高的要求，既囊括了當今領導干部工作生活的各個層面，也提出了對古今修己正身之道的凝練和提升。作為檢察機關，尤其在檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新時期，提出“嚴”與“實”更具有時代性、針對性，也對檢察隊伍建設和檢察工作發(fā)展具有指導性。因此必須努力構建“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治與預防腐敗工程體系，推動檢察機關黨風廉政建設，以檢察機關的清正廉潔，促進執(zhí)法公正，促進社會公平正義與和諧。要調(diào)動多方力量，采取多結合，全方位的監(jiān)督管理方式，確保檢察隊伍清正、廉潔、高效。
一、致力于隊伍“慎微”意識的培養(yǎng)，實施動態(tài)監(jiān)督與靜態(tài)監(jiān)督相結合，不斷提高干警的“自治”能力
要秉持“嚴格鑄就品質(zhì)，細節(jié)決定成敗”的理念，從細小抓起，從細微做起，著眼于“慎微”意識到培養(yǎng)，努力提高檢察干警的“自治”能力。充分發(fā)揮各項規(guī)章制度的靜態(tài)約束作用，不斷建立健全隊伍管理的規(guī)章制度，變?nèi)斯苋藶橹贫裙苋耍兇址判凸芾頌榭茖W管理。同時，一定要發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織在隊伍管理中的重要作用，紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察人員要不辱使命，充分發(fā)揮職能作用，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于監(jiān)督。特別是對各項管理制度、各項規(guī)章的落實情況進行長期的檢查和督導，切實形成制度約束的長效機制，將紀檢監(jiān)察的動態(tài)監(jiān)督和強大的制度紀律體系靜態(tài)監(jiān)督有機地結合在一起，切實推進隊伍監(jiān)管的標準化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、致力于隊伍“慎權”意識的培養(yǎng)，實施內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，不斷提高干警的“自律”能力
對工作人員行使權力的監(jiān)督是隊伍管理特別是執(zhí)法隊伍管理的關鍵，是實現(xiàn)依法、公正、透明行使權力的重要舉措，也是培養(yǎng)隊伍“慎權”意識的重要手段。作為檢察機關，一方面要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和政工部門在隊伍建設中的監(jiān)管作用，不斷研究、探討監(jiān)管舉措，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，確保監(jiān)督管理到位。紀檢監(jiān)察部門的黨風廉政建設和政工部門思想政治建設要雙管齊下，形成合力，逐步構建紀檢監(jiān)察和政工部門的密切配合，通力合作的強有力的內(nèi)部監(jiān)管體系。另一方面，要發(fā)揮隊伍黨風廉政建設監(jiān)督員、隊伍建設聯(lián)絡員的外部監(jiān)督作用，不斷加強人民監(jiān)督員工作，發(fā)揮人民監(jiān)督員監(jiān)督效力，拓寬人民監(jiān)督員的監(jiān)督領域，除對“三類案件”、“五種情形”進行監(jiān)督外，賦予人民監(jiān)督員隊伍廉政建設、隊伍管理等監(jiān)督職能，發(fā)揮人民監(jiān)督員來自社會各界、代表性強的優(yōu)勢和聯(lián)系檢察機關與人民群眾的橋梁紐帶作用，逐步建立相對完善的外部監(jiān)督體系，與內(nèi)部監(jiān)督相互彌補，堵塞監(jiān)督漏洞，促進檢察隊伍的全面建設。
三、致力于隊伍“慎獨”意識的培養(yǎng)，實施黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合，不斷提高干警的“自控”能力
“慎獨”是加強自身修養(yǎng)的重要方式，是我國古代儒家創(chuàng)造出具有我國民族特色的自我修身方法。加強“慎獨”意識的培養(yǎng)，就是要教育、啟發(fā)、引導人們不斷加強自身的修養(yǎng)，切實做到“獨善其身”，努力提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)。作為檢察機關，要針對黨員干警比例較大的普遍性、共同性特征，充分發(fā)揮黨委、黨組、黨支部和黨小組等黨組織對黨員干警以及全體干警的監(jiān)督約束作用，通過開展形式多樣的黨組織活動，不斷增強黨員意識，宗旨意識和職責意識。通過上黨課、黨內(nèi)民主生活會等，認真開展批評與自我批評，深刻進行黨紀教育，強化對檢察機關的黨內(nèi)監(jiān)督。除此之外，要廣泛征求和認真聽取黨外人士的意見和建議，主動接受黨外監(jiān)督。特別是民主黨派以及無黨派民主人士，他們閱歷較深，觀察事物的能力較強，并具有廣泛的代表性，他們的意見或建議對于推動隊伍監(jiān)督管理，加強隊伍建設具有鮮明的指導和借鑒作用。要建立與人大代表、政協(xié)委員和民主人士長期聯(lián)系的長效機制，自覺主動接受民主監(jiān)督，將黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機結合，力地促進隊伍建設上新臺階、上新水平。
四、致力于隊伍“慎欲”意識的培養(yǎng)，實施八小時以內(nèi)監(jiān)督與八小時以外監(jiān)督相結合，不斷提高干警的“自警”能力
貪如火不遏則可燎原，欲如水不遏則可滔天。貪欲、財欲、物欲、色欲等都是侵蝕隊伍肌體的頑疾，必須不斷加以遏制。要著眼于隊伍“慎欲”意識到教育和培養(yǎng)，使檢察干警不斷提高“自警”能力。檢察機關的紀檢監(jiān)察部門，要拓寬監(jiān)管渠道，除了對八小時工作內(nèi)進行認真的監(jiān)督管理外，還要對八小時以外進行跟蹤監(jiān)管；不但對干警的工作圈實施有效監(jiān)督，還要對生活圈、娛樂圈進行監(jiān)督。當前，要以“干部作風建設年” 活動為契機，走出去進行明察暗訪，對于違反高檢院“禁酒令”、省委“十個嚴禁”等行為的一定要解決給予嚴肅處理，對于著檢察服裝、佩戴檢察標識出入酒店、娛樂場所等影響檢察形象的行為堅決進行查處。以規(guī)范的監(jiān)管手段提振檢察士氣，提升檢察形象，提高檢察機關的公信度。
五、致力于隊伍“慎處”意識的培養(yǎng)，實施單位監(jiān)督與社會家庭監(jiān)督相結合，不斷提高干警的“自省”能力
實施單位、社會和家庭齊抓共管，共同監(jiān)督的立體監(jiān)管格局，發(fā)揮社會和家庭的特殊監(jiān)督作用，是隊伍管理的有效方法，是培養(yǎng)隊伍“慎處”意識的有效手段�？鬃釉凇毒由魈帯分姓f到：與善人居，如入芝蘭之室，…。與不善人居，如入鮑魚之肆，…君子必慎其所處者焉。即“跟好人學好人，跟端工學跳神”。實踐充分證明，一個人的品行與交友有很大關系，交友不慎，長期與不正當人相處，勢必要學壞。對此，對于隊伍的監(jiān)管還要拓寬到社交圈。要采取公布舉辦電話、設立網(wǎng)絡信箱和征求意見箱等，主動接受社會監(jiān)督，竭誠歡迎社會各界檢舉揭發(fā)檢察干警違紀違法以及不廉潔行為。此外，廣泛與家庭聯(lián)系和溝通，與家庭結成共管關系，采取和家屬簽訂共管責任書等方式，以親情關懷和感化教育引導干警，逐步營造共同管理、共同監(jiān)督的良好氛圍。
總之，隊伍管理既不是哪一方力量所為，也不是一朝一夕就能完成的，是長期的系統(tǒng)工程，只有形成全社會共同參與、構成齊抓共管的大環(huán)境，形成多結合多角度多方位監(jiān)督管理格局，才能到達理想的效果，才能實現(xiàn)預期的目的。
責編：小檀 |
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