臨漳縣人大常委會舉行第三十次會議,聽取審議了縣財政局所作的縣政府關(guān)于2015年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告。
會議認為,縣政府緊緊圍繞全縣決策部署,克服國家政策性減免稅以及基金收入規(guī)模下降、房地產(chǎn)業(yè)低迷、土地出讓金大幅減少等因素影響,強化財稅征管工作,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”,財稅收入質(zhì)量大幅度提升,確保了全縣公教人員工資發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn),保障了民生資金需要。
會議指出,上半年財政收支預(yù)算執(zhí)行方面還存在以下問題:預(yù)算編制不夠科學(xué)、約束力不強,專項資金監(jiān)管和使用效益不夠規(guī)范,財政收支矛盾依舊突出等。
會議要求,縣政府及其相關(guān)部門做好以下工作:
(一)依法預(yù)算管理,增強預(yù)算嚴(yán)肅性。要認真貫徹執(zhí)行新預(yù)算法,提高預(yù)算編制質(zhì)量,實施全口徑預(yù)算管理,推進預(yù)算管理科學(xué)化、精細化,確保預(yù)算資金安排和使用的準(zhǔn)確、合理、有效;要積極穩(wěn)妥地推進財政預(yù)決算公開,細化公開內(nèi)容,保障民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);要自覺維護預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照人代會批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。對于符合規(guī)定的預(yù)算調(diào)整、變更及有關(guān)備案事項,要依照法律規(guī)定,按程序和時間要求向縣人大常委會報告。
。ǘ﹫猿侄啻氩⑴e,強化財稅征收力度。大力推進綜合治稅,努力做到應(yīng)收盡收,建立起基礎(chǔ)管理扎實、征收手段先進、征管查并舉、寓執(zhí)法于服務(wù)的新稅收管理模式;加強非稅收入管理,將應(yīng)收的行政性收費和罰沒收入及時上繳國庫;嚴(yán)防稅收征管部門漏征、超征、預(yù)征、虛增和空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,確保我縣財稅工作穩(wěn)健發(fā)展。
。ㄈ┘訌妼m椯Y金監(jiān)管,提高專項資金績效管理水平。建立健全專項資金管理和監(jiān)督機制,完善專項資金制度建設(shè)及資金撥付程序;加大專項資金整合使用力度,增強項目的科學(xué)論證,防止專項資金閑置和浪費;切實加強對項目執(zhí)行單位的監(jiān)督和跟蹤問效,嚴(yán)格審核申報條件和申報資料,確保專項資金充分發(fā)揮效益。
(四)強化財政監(jiān)督,建立健全內(nèi)部控制制度。要加強對重點資金、重點部門、重點領(lǐng)域的日常監(jiān)管工作,對各單位、各部門的會計任職資格要嚴(yán)格把關(guān),對不具備從業(yè)資格的人員,不得從事財務(wù)管理工作;要建立健全內(nèi)控制度,實行“帳、財、物”三分離原則,杜絕權(quán)力尋租,保障財政資金安全規(guī)范有效。
。ㄎ澹﹪(yán)格控制財政支出,切實提高資金使用效益。按照“量入為出、量力而行、收支平衡”原則,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)安排各項支出;樹立過“緊日子”思想,規(guī)范財政分配行為,按照預(yù)算安排順序,集中資金突出保障事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重點支出。