日前,代表法經(jīng)過修改,明確了“由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況?h級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團應(yīng)當(dāng)定期組織本級人民代表大會代表向原選區(qū)選民報告履職情況”。這些規(guī)定,使代表述職有了更為規(guī)范的法律依據(jù)。
筆者認為,代表述職工作是一項政策性強,法律要求高的工作。從各地實踐來看,述職活動仍然存在一定的隨意性和盲目性,組織形式、運作過程普遍較為松散,在很大程度上影響了活動質(zhì)量的提高和效果的體現(xiàn)。為確保這項工作順利進行并達到預(yù)期目標,必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署。一要成立相應(yīng)機構(gòu)。可參照過去開展國家機關(guān)工作人員述職評議的做法,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)代表述職活動的組織協(xié)調(diào)工作。二要廣泛宣傳發(fā)動。要組織人大代表認真學(xué)習(xí)有關(guān)人大代表必須自覺接受監(jiān)督的法律規(guī)定,使其明確開展述職活動的目的、意義和要求,以及述職活動的方法步驟,代表述職報告的內(nèi)容,充分認識向選民述職的重要性。同時,探索運用各種行之有效的方式,提高廣大選民和人大代表對述職工作的認識,增強參與代表述職活動的自覺性和主動性?蛇x擇條件較好的地方進行試點,運用現(xiàn)代傳播技術(shù)錄制代表述職活動制成范本,供更多的地方學(xué)習(xí)借鑒。三要加強聯(lián)系指導(dǎo)。相關(guān)人大工作機構(gòu)要加強溝通聯(lián)系,及時掌握動態(tài),開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),使相關(guān)鎮(zhèn)(街道)人大進一步明確述職活動的意義、法律依據(jù)、組織主體和形式、方法和步驟、注意事項和相關(guān)要求等,確保述職工作嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序進行。四要精心組織實施。要堅持正面引導(dǎo),把握述職方向,防止述職流于只講成績不講缺點的形式主義。要引導(dǎo)選民代表珍惜自己的權(quán)力,廣泛聯(lián)系選民,征求選民意見,代表本選區(qū)選民積極發(fā)言,踴躍提出建議意見,切實搞好對述職代表的評議,促進人大代表更好地履行職責(zé)、接受監(jiān)督,更好地體現(xiàn)作為、發(fā)揮作用。