條例規(guī)定,建立、完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大信訪問題倒查責(zé)任制,對負(fù)有責(zé)任的單位或者個人依法追究責(zé)任。國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人對造成嚴(yán)重社會影響的信訪事項負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門責(zé)令辭職。
條例還明確了國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的12種情形:對信訪事項應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而不按規(guī)定辦理,或者應(yīng)當(dāng)履行督查督辦職責(zé)而未履行的;推諉、拖延辦理信訪事項或者未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項的;處理信訪事項適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序的,處理決定違反法律、法規(guī)或者政策的;處理信訪事項適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序,處理決定違反法律、法規(guī)或者政策,復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)仍維持處理意見的;拒不執(zhí)行有關(guān)國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的;丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;將檢舉、控告材料泄露或者轉(zhuǎn)送被檢舉、控告的單位或者個人的;打擊報復(fù)信訪人的;遲報、謊報、瞞報、漏報或者指使他人遲報、謊報、瞞報、漏報重大、緊急信訪事項的;利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄的;對違反社會公共秩序、信訪秩序的行為不制止、不處理的;違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。