推動縣域經濟發(fā)展增比進位突破
——一論貫徹落實新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班會議精神
縣域經濟是國民經濟的基本單元，是融城鄉(xiāng)于一體的綜合性經濟體系，是城鎮(zhèn)建設特別是小城鎮(zhèn)建設的基礎性支撐；縣域經濟發(fā)展的速度、質量和水平，直接決定著新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的速度、質量和水平。為此，省委特別強調，建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，必須推動縣域經濟發(fā)展增比進位突破。
縣域經濟發(fā)展在全省大局中占有重要地位。近些年來，我省縣域經濟實力日益增強，為推動全省經濟社會發(fā)展奠定了重要基礎。但縣域經濟塊頭小、質量不高等問題依然存在，成為制約新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設的一個主要瓶頸。新形勢新任務要求我們深入學習習近平總書記關于新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要論述，認真落實新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班會議的部署，按照“增比進位突破”的要求，切實加快縣域經濟發(fā)展步伐，努力提高縣域經濟發(fā)展的質量和水平。
推動縣域經濟發(fā)展增比進位突破，必須有明確的指導思想。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，無論是將京津冀地區(qū)打造成為中國經濟發(fā)展新的支撐帶，還是打造成以首都為核心的世界級城市群，都對我省縣域經濟發(fā)展提出了新的更高的要求，都要求河北必須加快發(fā)展、加速轉型、補齊短板、實現(xiàn)跨越。這要作為一個重要指導思想，在全省各級領導干部的頭腦中牢牢地確立下來，決不能有絲毫偏離。全省上下一定要始終牢記發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，深刻認識到加快縣域經濟發(fā)展的重要性、緊迫性，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，齊心協(xié)力打好縣域經濟發(fā)展的翻身仗。
推動縣域經濟發(fā)展增比進位突破，必須正確處理好四個關系：發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系、實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和沿海開放開發(fā)的關系、新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的關系、全面深化改革和擴大對外開放的關系。發(fā)展和生態(tài)都是剛性要求，都不能偏廢。各地要始終堅持發(fā)展、生態(tài)“兩手抓”，努力走出一條加快發(fā)展與改善生態(tài)雙贏的路子。環(huán)京津、沿渤海，是我省必須抓住用好的兩大優(yōu)勢。各地要在積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展的同時，大力推進沿海開放開發(fā)，在實現(xiàn)新一輪更高水平對外開放中加快發(fā)展。城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，工業(yè)化提供支撐。各地要堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的良性互動。開放倒逼改革，改革促進開放。各地要緊緊圍繞深化改革和擴大開放做文章、挖潛力，充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，主要依靠改革和創(chuàng)新解決發(fā)展中的矛盾和問題，釋放改革紅利，為發(fā)展注入新活力，增添新動力。
推動縣域經濟發(fā)展增比進位突破，必須有正確的發(fā)展戰(zhàn)略和積極的發(fā)展目標。當前和今后一個時期，我省縣域經濟發(fā)展要貫穿一條主線、堅持兩輪驅動、促進三個集中、實施四大戰(zhàn)略，并確定了到“十三五”末全省縣域經濟社會發(fā)展的主要目標。這一發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，立足當前，著眼長遠，既充分體現(xiàn)了新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設的內在要求，又完全符合我省縣域經濟發(fā)展的實際。全省上下要在深入學習、認真領會的基礎上，從各自實際出發(fā)，進一步明確定位、分解任務、細化指標、制定措施，確保發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，發(fā)展目標如期實現(xiàn)。
縣域強則全省強，縣域美則全省美，縣域穩(wěn)則全省穩(wěn)。讓我們按照新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班會議的要求和部署，橫下一條心，鉚足一股勁，扭住穩(wěn)增長不放松，加快縣域經濟發(fā)展，扎扎實實把新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設推向前進，為京津冀協(xié)同發(fā)展作出更大貢獻。
