張慶偉在講話中指出,黨中央、國務(wù)院高度重視水安全,強調(diào)從國家長治久安的高度解決水資源短缺和地下水超采問題。地下水超采綜合治理和引黃入冀補淀工程,是事關(guān)全省發(fā)展大局的命脈工程、生態(tài)工程和民生工程。承擔好地下水超采綜合治理試點任務(wù),是河北的重大機遇和重大責任。試點工作開展以來,通過各方面的不懈努力,取得了積極成效。理念實現(xiàn)新提升,超采治理形成認識自覺和行動自覺;模式實現(xiàn)新完善,政府引導、市場運作、公眾參與的治理格局初步形成;措施實現(xiàn)新加強,“節(jié)、引、蓄、調(diào)、管”治理措施不斷完善;機制實現(xiàn)新突破,水權(quán)水價等改革創(chuàng)新力度持續(xù)加大。國家部委考核驗收時,對我省的試點工作給予充分肯定。
就進一步做好地下水超采綜合治理試點工作,張慶偉提出明確要求:一要認清新形勢,增強做好試點工作的緊迫性。今年的試點工作任務(wù)重、時間緊、標準高,實施好試點項目有利于刺激和拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進“京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”建設(shè),更好地為全國治理地下水問題探索“可復制、可推廣”經(jīng)驗。目前,施工黃金期還有不到兩個月的時間,省有關(guān)部門和試點市縣要增強大局意識、責任意識和執(zhí)行意識,嚴格按照時間節(jié)點,高質(zhì)量高標準推進項目建設(shè)。二要瞄準新問題,增強推進工程建設(shè)的針對性。圍繞解決試點工作中的突出問題,綜合施策,精準發(fā)力,確保建設(shè)任務(wù)順利實施。項目審批要精簡高效,優(yōu)化完善項目審批流程圖,明確各環(huán)節(jié)審批時限,提高審批服務(wù)規(guī)范化水平;項目資金要足額落實,試點市縣要抓緊將資金分解下達到具體項目,及時落實好配套資金,不斷拓寬融資渠道;項目建設(shè)要搶抓工期,科學制定施工方案,保障施工項目開足馬力、全力沖刺;項目施工要確保質(zhì)量,嚴格落實項目建設(shè)法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身負責制,確保建成經(jīng)得起時間和群眾檢驗的優(yōu)質(zhì)工程。三要探索新辦法,增強重點領(lǐng)域改革的創(chuàng)新性。要按照“先建機制、后建工程”的要求,以創(chuàng)新的辦法加快推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。要在農(nóng)業(yè)水價改革上取得新突破,落實農(nóng)業(yè)水價改革及獎補辦法,形成有利于節(jié)水壓采的良性水價機制;要在資金籌措方式上取得新突破,積極推廣PPP新型商業(yè)化節(jié)水壓采模式,鼓勵具備條件的各類主體參與壓采項目建設(shè);要在完善管護機制上取得新突破,明晰所有權(quán)、落實管護權(quán)、搞活使用權(quán)、保護受益權(quán),實現(xiàn)“建得起、管得好、長受益”;要在實施科技創(chuàng)新上取得新突破,鼓勵支持科研單位開展地下水壓采關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),為做好試點工作提供有力的科技支撐。四要力爭新作為,增強落實目標措施的主動性。有關(guān)部門和試點市縣要嚴格落實試點方案和施工安排,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,推廣典型、總結(jié)經(jīng)驗,嚴格督導、強化考核,嚴肅紀律、確保安全,形成推進地下水超采綜合治理工作的新局面。
就加快推進引黃入冀補淀工程,張慶偉強調(diào),這項工程是繼南水北調(diào)工程之后,我省實施的又一重大跨流域調(diào)水工程,工程建成后對改善沿線農(nóng)業(yè)灌溉條件和白洋淀生態(tài)環(huán)境、減少地下水開采、實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)采補基本平衡意義重大、影響深遠。一要抓好征遷安置。沿線市縣要進一步細化具體方案,明確責任分工和落實措施,決不能因征遷問題影響工程建設(shè)進度。二要優(yōu)化施工環(huán)境。沿線市縣和有關(guān)單位要及時解決好施工過程中的占地、道路交通等問題,積極穩(wěn)妥做好群眾工作,對惡意阻工等問題要依法嚴肅查處。三要完善聯(lián)動機制。省引黃入冀補淀領(lǐng)導小組辦公室要主動與河南省和有關(guān)單位搞好溝通對接,省直部門要全力做好保障,共同把引黃入冀補淀工程建成造福百姓的民生工程。
會前,張慶偉、沈小平及參會代表在威縣觀摩了地下水超采綜合治理有關(guān)項目。