執(zhí)法檢查是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)，是保障法律、法規(guī)實施的重要手段，也是人大行使監(jiān)督權(quán)的一種有效形式。尤其是十八屆四中全會提出全面推進“依法治國”戰(zhàn)略以來，昌黎縣人大常委會更是高度重視人大執(zhí)法檢查工作的開展，牢牢抓住“議題選擇、實施程序、方式方法、整改提高”四個環(huán)節(jié)，進一步增強執(zhí)法檢查實效性，確保執(zhí)法檢查工作取得明顯成效。
議題選擇凸顯“精確性”�？h人大常委會緊緊圍繞中心工作，每年年初在制定全年工作計劃時，都安排不少于2項執(zhí)法檢查議題，為確保執(zhí)法檢查議題的代表性，反復(fù)研究檢查內(nèi)容，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，有計劃、有重點地選取若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和事關(guān)群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題確定執(zhí)法檢查項目。自2012年以來，已對《大氣污染防治法》、《稅法》、《水法》、《水污染防治法》、《村民委員會組織法》、《食品安全法》、《人口與計劃生育法》、《土地管理法》等近10部法律法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查。
實施程序突出“嚴謹性”�？h人大常委會在執(zhí)法檢查過程中，每一個細節(jié)都講求嚴謹，從檢查項目的提出、檢查方案的制定、檢查人員的組成、檢查前的培訓(xùn)到開展執(zhí)法檢查，最后到檢查報告的形成、審議意見的提出、跟蹤檢查等都嚴格按照監(jiān)督法的規(guī)定執(zhí)行。事前擬定執(zhí)法檢查方案，對檢查的目的、內(nèi)容、重點、人員、檢查的步驟與方法進行周密考慮、合理安排，對檢查每個階段進行認真分析、精心策劃。尤其是每次在開展執(zhí)法檢查前，都要召開專門的執(zhí)法檢查動員會，聘請相關(guān)法律專家對檢查組成員進行相關(guān)法律法規(guī)條款的培訓(xùn)，增強檢查的針對性和監(jiān)督的可操作性。
方式方法突出“靈活性”。在人員組織上，根據(jù)每次執(zhí)法檢查主題的不同，尤其是多選擇來自最基層的人大代表和一些“行家里手”人大代表參與，確保執(zhí)法檢查隊伍人員多樣化、專業(yè)化。在方式選取上，注重多種檢查方式相結(jié)合。聽取法律法規(guī)實施主管部門情況匯報的基礎(chǔ)上，深入基層、深入實際、深入群眾，通過廣泛走訪、實地視察、召開座談等，直接聽取群眾對法律法規(guī)實施情況的意見以及關(guān)心的重點、難點問題，全面了解和掌握法律實施的真實情況，切實發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，向社會公布執(zhí)法檢查全過程，將人大常委會的法律監(jiān)督與新聞媒體的輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，擴大執(zhí)法檢查的社會影響，增強執(zhí)法檢查的公開透明度。
整改提高突出“實效性”。縣人大常委會在每次執(zhí)法檢查活動結(jié)束后，都及時召開常委會會議，整理執(zhí)法檢查報告審議情況，形成審議意見書送達相關(guān)部門，明確辦理時限和要求。此外，還加強對政府部門落實整改措施的跟蹤，不僅注意抓好執(zhí)法檢查意見和建議的辦理工作，而且對相關(guān)法律法規(guī)中涉及群眾切實利益的重要法規(guī)進行連年監(jiān)督。進一步推動了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施，也取得了很好的社會效應(yīng)。
