近年來,海港區(qū)檢察院不斷加強(qiáng)民事行政檢察工作,積極探索強(qiáng)化對(duì)民事審判和行政訴訟的監(jiān)督渠道,積極開展各項(xiàng)民事行政檢察工作。民事行政檢察案件和結(jié)案率不斷提高,贏得當(dāng)事人和社會(huì)各界一致好評(píng)。在工作開展過程中,不斷總結(jié)提高,堅(jiān)持力度與質(zhì)量并重,重拳出擊,效果顯著。
堅(jiān)持剛性監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大民行檢察工作的影響力。在民行檢察工作中堅(jiān)持基礎(chǔ)工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、難點(diǎn)工作求特色,不斷拓寬民行工作的監(jiān)督領(lǐng)域,探索民行工作的新經(jīng)驗(yàn),搞好類案監(jiān)督,打造服務(wù)發(fā)展的品牌。針對(duì)近年來國有資產(chǎn)流失案件屢屢發(fā)生的現(xiàn)象,對(duì)2013年以來海港區(qū)法院判決的關(guān)于中國銀行、信用聯(lián)合社、熱力公司等涉及國有資產(chǎn)等2000余件案件進(jìn)行了監(jiān)督,從立案信息、開庭準(zhǔn)備、結(jié)案方式、法律文書送達(dá)等方面入手,進(jìn)行嚴(yán)格的審查。通過審查,發(fā)現(xiàn)了4件嚴(yán)重違反送達(dá)程序的案件,及時(shí)發(fā)出再審檢察建議并后續(xù)跟進(jìn)與法院溝通,使這些案件全部進(jìn)入了再審程序并得到了糾正。
堅(jiān)持質(zhì)量提升,多措并舉提高民行檢察辦案質(zhì)量。在辦理民行監(jiān)督案件中,嚴(yán)格依照法律的規(guī)定,重證據(jù)、重事實(shí),案件質(zhì)量明顯提高。一是注重保障群眾利益,把維護(hù)弱勢群體權(quán)益納入重點(diǎn)工作。2015年開始,通過走下去摸情況,發(fā)現(xiàn)了某房地產(chǎn)公司拖欠農(nóng)民工薪金的情況,及時(shí)向法院發(fā)出支持起訴意見書16份,目前該些案件已經(jīng)全部立案并進(jìn)入執(zhí)行程序,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。二是認(rèn)真審閱案件,査微查疑。如在2014年辦理青龍滿族自治縣通達(dá)貿(mào)易有限公司訴青龍滿族自治縣人民政府、青龍滿族自治縣房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所行政撤證兩起行政訴訟案件中,案件的原被告雙方對(duì)涉案房屋已抵押給第三人這一重要事實(shí)均沒有向法院作出說明。法院在審理中也未就訴請(qǐng)撤銷產(chǎn)權(quán)證的房屋事實(shí)狀態(tài)進(jìn)行審查,以致第三人因未能參加訴訟行使相應(yīng)的權(quán)利。在抵押物的產(chǎn)權(quán)證被撤消后抵押權(quán)人遭受了重大損失。同時(shí)本案原被告雙方的代理人均為同一律師事務(wù)所律師,違反了《律師法》及司法部《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的規(guī)定。針對(duì)上述違法行為,及時(shí)提請(qǐng)抗訴,得到市院支持,案件已進(jìn)入再審程序。三年來,海港區(qū)檢察院共提請(qǐng)民行抗訴案件11件,建議提請(qǐng)抗訴6件,全部得到市院支持。三是嚴(yán)格規(guī)范辦案程序。在辦理民行案件過程中,嚴(yán)格按照最高檢《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的規(guī)定和統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)軟件的要求,規(guī)范辦案程序。做到每一案件審限不超期、程序不違規(guī)、審批不越權(quán)。對(duì)市院交辦案件的辦案程序進(jìn)行了細(xì)化,明確了辦理時(shí)限及承辦人,避免了辦案程序的繁瑣、手續(xù)不清,責(zé)任不明等問題,加快了辦案效率。