為促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,提升環(huán)境污染治理水平,近日,省政府辦公廳印發(fā)了《河北省環(huán)境污染第三方治理管理辦法》!掇k法》要求,建立排污者負(fù)責(zé)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的創(chuàng)新機(jī)制,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)有序推行環(huán)境污染第三方治理。
鼓勵(lì)在公共服務(wù)等領(lǐng)域開展環(huán)境污染第三方治理
該《辦法》鼓勵(lì)在環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域開展環(huán)境污染第三方治理,如河流(湖庫)整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治;城鎮(zhèn)污水、垃圾處理特許經(jīng)營服務(wù);城鎮(zhèn)集中供熱合同減排治理與設(shè)施運(yùn)營;大氣、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營等。
另外,工業(yè)園區(qū)污染治理與設(shè)施運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域以及列入限期治理且逾期不能完成治理任務(wù)的鋼鐵、水泥、電力、玻璃、焦化、化工、制藥、印染、電鍍、制革企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)也鼓勵(lì)實(shí)施環(huán)境污染第三方治理。
《辦法》提出,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織對環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和推薦。
對環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理,信用評價(jià)“差”將列入黑名單
排污企業(yè)或單位要將污染治理、污染物排放等情況,按照企業(yè)信息公開規(guī)定通過企業(yè)網(wǎng)站或媒體向社會(huì)公開,并抄送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門或行業(yè)主管部門,作為環(huán)境服務(wù)糾紛調(diào)解重要依據(jù)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對開展環(huán)境污染第三方治理的雙方進(jìn)行信用評價(jià),重點(diǎn)對排污企業(yè)或單位、環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)履行合同約定情況,以及違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為等進(jìn)行信用評價(jià)。
建立環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)“黑名單”制度,對有監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、偷排偷放等環(huán)境違法行為,以及由于管理失職等人為可控原因造成環(huán)境污染事故、信用評價(jià)結(jié)果屬于“差”等級的,列入“黑名單”并向社會(huì)公布。
偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)依法從嚴(yán)處罰
環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和合同約定向排污企業(yè)或單位提供環(huán)境污染第三方治理服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;要對排污企業(yè)或單位生產(chǎn)設(shè)施等技術(shù)工藝、提供的相關(guān)數(shù)據(jù)保密;對排污企業(yè)、單位排放污染物與合同約定情況嚴(yán)重不符、超出污染治理設(shè)施正常處理能力的,環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)應(yīng)保存證據(jù),并及時(shí)向排污企業(yè)、單位和環(huán)保部門通報(bào)情況。
對排污企業(yè)、單位或環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管違法排污的,將依法從嚴(yán)處罰。
我省將建立由政府部門參與、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供支持的治理服務(wù)費(fèi)第三方支付保障體系。對開展環(huán)境污染第三方治理的排污企業(yè)、單位,將在污染治理資金安排、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持等方面給予優(yōu)先安排。實(shí)施排污費(fèi)差別收費(fèi),企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營的實(shí)施排污收費(fèi)減免。