在省十二屆人大常委會第二十四次會議上
我省擬立法明確縣級以上政府在居家養(yǎng)老服務中具體職責
將居家養(yǎng)老服務經(jīng)費列入財政預算
11月29日,《河北省居家養(yǎng)老服務條例(草案)》提交會議進行二次審議。據(jù)省人大法制委員會副主任委員王瑩介紹,條例(草案)充實和完善了各級人民政府的職責等內容。
在初次審議條例(草案)時,有的常委會組成人員提出,應當進一步理順各級政府在居家養(yǎng)老服務中的職責。據(jù)此,這次提交審議的條例(草案)規(guī)定,縣級以上政府在居家養(yǎng)老服務中應當履行8項職責:將居家養(yǎng)老服務工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;建立與老年人口增長和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的財政保障機制,將居家養(yǎng)老服務經(jīng)費列入財政預算;完善與居家養(yǎng)老服務相關的社會保障制度;將居家養(yǎng)老服務設施建設用地納入城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、按標準設置社區(qū)養(yǎng)老服務設施;制定對從事居家養(yǎng)老服務的企業(yè)、社會組織和個人給予補貼的政策;制定居家養(yǎng)老服務規(guī)范、標準,加強養(yǎng)老服務市場監(jiān)管和信息網(wǎng)絡建設;加強對居家養(yǎng)老服務工作的統(tǒng)籌協(xié)調,明確各部門的職責,完善工作機制,加強監(jiān)督檢查;建立養(yǎng)老服務評估制度,對老年人的家庭經(jīng)濟情況、身體狀況、養(yǎng)老服務需求進行評估,對符合條件的高齡、失能、失獨、殘獨等特殊困難老年人給予補貼。
此外,條例(草案)還規(guī)定了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處負責具體組織實施居家養(yǎng)老服務工作的內容,包括按照養(yǎng)老服務規(guī)劃,建設居家養(yǎng)老服務設施;具體落實政府購買服務、經(jīng)費補貼等扶持政策措施;組織、指導居(村)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人參與居家養(yǎng)老服務,并做好監(jiān)督管理工作;在社區(qū)推行為老年人服務志愿登記制度,建立志愿服務時間儲蓄和激勵機制。