《河北省大氣污染防治條例》日前經(jīng)河北省十二屆人大四次會(huì)議審議通過(guò),將于2016年3月1日起施行。條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi),區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門(mén)責(zé)令辭職。
條例對(duì)大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、政府及其部門(mén)責(zé)任、各類污染源防治措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制、區(qū)域協(xié)作機(jī)制等進(jìn)行了規(guī)定。其中值得關(guān)注的是,條例針對(duì)河北省各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的行為,劃出了“紅線”,包括:違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策,致使大氣環(huán)境遭受破壞的;在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;違反規(guī)定和程序核發(fā)排污許可證的;應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的;篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的等。
條例明確,有這些行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
條例還規(guī)定,對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè),實(shí)行階梯排污收費(fèi)、差別信貸、差別水價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別收費(fèi)政策。