推動落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是紀(jì)律檢查體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為確保各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,省紀(jì)委協(xié)助省委制定了《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》,明確黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員主體責(zé)任40項(xiàng),明確紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員監(jiān)督責(zé)任34項(xiàng)。省紀(jì)委還協(xié)助省委制發(fā)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,將問責(zé)作為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“殺手锏”,以市以下和高校、國企為重點(diǎn),持續(xù)加大責(zé)任傳導(dǎo)與問責(zé)力度。一年中,全省共責(zé)任追究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部586名。針對保定市白溝新城有關(guān)職能部門不作為亂作為問題,嚴(yán)肅追究17名部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對保定市委、市政府和白溝新城黨工委主要負(fù)責(zé)人問責(zé),并要求向省委、省政府作出檢查。
落實(shí)“兩個(gè)為主”,即查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告,各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主,是推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的核心內(nèi)容,是增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)相對獨(dú)立性的重要舉措。為此,我省全面推行查辦腐敗案件體制機(jī)制改革,制定“兩報(bào)告”流程圖,明確報(bào)告范圍,統(tǒng)一線索報(bào)告格式,確保同時(shí)報(bào)告、應(yīng)報(bào)全報(bào)。截至目前,各單位共報(bào)告線索處置645件、案件277件。同時(shí),緊扣“提名”和“考察”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺4個(gè)《提名考察辦法》,確定設(shè)區(qū)市紀(jì)委書記、副書記,省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長,省管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記,以及省屬本科院校紀(jì)委書記、副書記的提名考察辦法。
圍繞推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)和巡視工作“兩個(gè)覆蓋”,省委常委會審議通過《加強(qiáng)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》,明確派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一名稱為省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組,監(jiān)督重點(diǎn)對象是駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部和處級干部,派駐機(jī)構(gòu)和駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。同時(shí),明確派駐機(jī)構(gòu)的辦公用房、用車等后勤保障由駐在部門負(fù)責(zé),派駐機(jī)構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系、工資關(guān)系及辦案經(jīng)費(fèi)由省紀(jì)委負(fù)責(zé)管理。省紀(jì)委向省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人大機(jī)關(guān)、省政協(xié)機(jī)關(guān)、省政府辦公廳派駐了紀(jì)檢組。在巡視方面,我省研究制定了巡視工作實(shí)施辦法。省委巡視組由11個(gè)增至16個(gè)。同時(shí),加快巡視節(jié)奏,由一年兩輪增為三輪,2015年完成巡視123個(gè)地方和單位,對市縣兩級地方和省屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。