1月19日上午，備受全市人民關(guān)注的石家莊市第十三屆人民代表大會第五次會議在人民會堂隆重開幕。 應出席會議的市人大代表628名，實際出席573名，符合法定人數(shù)。
1月19日上午，備受全市人民關(guān)注的石家莊市第十三屆人民代表大會第五次會議在人民會堂隆重開幕。
應出席會議的市人大代表628名，實際出席573名，符合法定人數(shù)。
上午九時，大會在莊嚴的國歌聲中開幕。
會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席楊志輝主持。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席朱增海、王中聯(lián)、王增飛、李錫海、杜振琪、楚行宇、張院生在主席臺前排就座。
孫瑞彬、邢國輝、張澤峰、司存喜、王華清、鮑際國、劉明軒、張樹志、胡儒釵、姜建華、郭運興等在主席臺就座。
與會代表聽取了市長邢國輝所作的政府工作報告。他說，“十二五”期間，面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全市人民，圍繞轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊的總目標，深入實施中東西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。特別是黨的“十八大”以來，我們認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應發(fā)展新常態(tài)，齊心協(xié)力，銳意進取，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生，較好地完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標任務，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成就。
邢國輝強調(diào)，“十三五”時期，是我市率先在全省全面建成小康社會的決勝階段，
是全面深化改革開放、積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵階段，是轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊的加速階段。省委、省政府高度關(guān)注省會的建設和發(fā)展，將出臺支持省會建設發(fā)展的重要意見，為我們率先在全省全面建成小康社會提供了堅強保障。我們必須牢牢抓住機遇，再接再厲，乘勢而上，奮力書寫省會經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。
邢國輝指出，“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機遇，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，深入實施中東西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面深化改革，擴大對外開放，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，加快轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊步伐，努力打造京津冀城市群“第三極”，確保率先在全省全面建成小康社會。主要奮斗目標是“兩個前列”、“兩個翻番”、“三個確�！薄！皟蓚�前列”：全市綜合經(jīng)濟實力位居全省前列，經(jīng)濟質(zhì)量和效益位居全省前列�！皟蓚�翻番”：到2020年，生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上�！叭齻�確保”：確保大氣質(zhì)量得到明顯改善，確保京津冀城市群“第三極”作用凸顯，確保率先在全省全面建成小康社會。
邢國輝強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，必須認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以習近平總書記提出的“十個更加注重”為基本遵循，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應和引領(lǐng)新常態(tài)的重大創(chuàng)新，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，提高全要素生產(chǎn)率;必須牢牢抓住發(fā)展第一要務不動搖，把握協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快工作主基調(diào)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能提升，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展,全力實現(xiàn)七大戰(zhàn)略任務新突破：全方位融入京津冀協(xié)同發(fā)展，在厚植省會發(fā)展優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破;建設全面創(chuàng)新型城市，在推進發(fā)展動力轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新突破;建立新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破;優(yōu)化城市空間發(fā)展格局，在促進區(qū)域平衡發(fā)展上實現(xiàn)新突破;打造宜居綠色家園，在改善生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)新突破;開創(chuàng)改革開放新局面，在增強發(fā)展動力活力上實現(xiàn)新突破;全力增進民生福祉，在建設惠及全民的幸福省會上實現(xiàn)新突破。
關(guān)于今年的工作，邢國輝說，今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好全年工作必須以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體要求，戰(zhàn)略上堅持穩(wěn)中求進、戰(zhàn)術(shù)上堅持全力攻堅，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長8%，服務業(yè)增加值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長11%左右。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8%，居民消費價格指數(shù)控制在103以內(nèi)。圍繞實現(xiàn)上述目標，重點做好以下九項工作：以科技創(chuàng)新為主動力，推進全面創(chuàng)新型城市建設;以重點領(lǐng)域率先突破為發(fā)力點，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展;以工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進;以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為龍頭，力促城市經(jīng)濟上臺階;以“三農(nóng)”工作為重中之重，加快縣域小康建設步伐;以做強做美省會、做大做優(yōu)縣城為目標，加快新型城鎮(zhèn)化步伐;以深化改革擴大開放為引領(lǐng)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力;以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，全面抓好生態(tài)保護和修復;以增強人民群眾幸福感為根本，著力保障和改善民生。
邢國輝指出，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、率先發(fā)展新任務，我們必須加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強創(chuàng)新型、實干型、服務型、法治型、廉潔型政府建設，為率先在全省全面建成小康社會提供堅強保障。
會上還印發(fā)了石家莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)、市發(fā)展和改革委員會主任趙文鋒關(guān)于石家莊市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告和市財政局局長周立新關(guān)于石家莊市2015年市本級預算及市總預算執(zhí)行情況和2016年市本級預算及市總預算(草案)的報告。
在主席臺就座的還有：王增明、郝增旗、王葆華、徐增厚、方秉鈞、王長敏、李宏英、李遵英、李雪榮、孟祥紅、張 業(yè)、王韶華、郝竹山、蔣文紅、姜 陽、劉文鵬、趙拴文、武義青、范振增、賈連海、張維德、葛瑞芳、石漢文、郭 斌、崔存利、陳曉明、黃福前、李占超、郭連清、趙新朝、張國亮、羅二虎、吳時茂、曹社會、傅世武、李屏東、董文志、郝建國和大會主席團其他成員。
出席市政協(xié)十二屆四次會議的全體委員，市委、市人大常委會、市政府有關(guān)部門的負責人，市人民團體及中央、省屬駐我市協(xié)管和垂管部門、金融機構(gòu)的負責人，各縣(市、區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的法院院長、檢察院檢察長，市人大常委會咨詢委員會的負責人列席了會議。
來自全市各方面的21名公民旁聽了會議。
