針對最近網上流傳“東北人口十年內流失了近100萬”的說法,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在12月13日舉行的新聞發(fā)布會上回應稱,近幾年東北三省常住人口數量保持總體穩(wěn)定,并沒有加速流失的趨勢,與此相比,人才結構性問題更應得到關注。
“據我們了解,目前網上關于東北人口流失的數據主要來自于第五次和第六次全國人口普查的數據,也就是2000—2010年這10年間的數據!壁w辰昕說。
趙辰昕表示,從統(tǒng)計局抽樣調查的數據來看,近幾年東北三省保持了1億多人的常住人口總量,其中遼寧、吉林省總人口還保持了一定的增長,黑龍江省總人口略有下降。經過初步測算,剔除人口自然增長因素,2010—2015年東北三省人口凈遷出約24萬人。
因此,從縱向看,最近五年與前十年相比,東北人口并沒有加速流失的趨勢。從橫向看,中西部一些地區(qū)也出現(xiàn)了人口向東部地區(qū)轉移的趨勢,東北地區(qū)并不是人口凈流出最突出的地區(qū)。
對于東北人口變動的原因,趙辰昕分析,東北地區(qū)人口變動主要是受人口自然增長和人口流動兩方面因素影響造成的。
“東北地區(qū)人口自然增長率確實較低,主要原因恐怕與東北三省長期以來城鎮(zhèn)化水平相對較高有關系,2015年末,東北三省城鎮(zhèn)化率達到61.3%,高于全國平均水平5—6個點!壁w辰昕說。
從人口流動情況看,近年來東北地區(qū)面臨產業(yè)結構調整,產業(yè)技術工人和部分高校畢業(yè)生到東北以外尋找工作機會和發(fā)展平臺的數量在加大。同時,部分退休的職工和其他的人員,由于氣候的原因遷到南方去居住。
“與人口總量變化相比,我們更加關注目前東北地區(qū)人才結構性問題,特別是高校畢業(yè)生和中高端技術、管理人才到外地就業(yè)創(chuàng)業(yè)這樣一個現(xiàn)象。”趙辰昕說。
趙辰昕透露,下一步,國家發(fā)改委將進一步完善能夠充分體現(xiàn)人才價值的分配激勵機制,支持東北地區(qū)通過事業(yè)留人,通過有競爭力的待遇留人,通過良好的工作氛圍留人。