李克強主持召開國務院常務會議

　　央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：國務院總理李克強12月28日主持召開國務院常務會議，通過國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，推進教育現(xiàn)代化為國家建設提供人才支撐；確定擴大對外開放積極利用外資的政策措施，營造更加公平便利的市場環(huán)境。
    會議指出，“十二五”時期，按照黨中央、國務院決策部署，我國教育改革發(fā)展取得顯著成就，“十三五”時期要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要推進教育公平。推動義務教育東中西部均衡發(fā)展，尤其要提高義務教育鞏固率。增加中西部、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族和邊疆地區(qū)教育投入。實施教育扶貧結(jié)對幫扶，繼續(xù)提高重點高校招收貧困地區(qū)學生比例。保障殘疾少兒、家庭困難學生等平等受教育權(quán)利。二要推進教育教學改革，促進提高學生創(chuàng)新和實踐能力。落實學校辦學自主權(quán)，鼓勵有條件的普通高中實行“選課制”“走班制”，推行產(chǎn)教融合的職業(yè)教育模式，探索適應彈性學習、學分制的本科教學制度。逐步建立基于平時學業(yè)和統(tǒng)一考試、參考綜合素質(zhì)評價的普通高中和高校招生錄取機制。鼓勵高校推進內(nèi)設機構(gòu)取消行政級別試點。吸引一流人才從教。三要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。新增高校招生計劃主要向應用和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)傾斜，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、服務業(yè)等急需人才。四要鼓勵社會力量舉辦教育機構(gòu)，依法完善中外合作辦學辦法。推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
    會議認為，要毫不動搖堅持對外開放基本國策，按照內(nèi)外資一視同仁原則，進一步營造公平競爭環(huán)境，推動新一輪高水平對外開放。一要修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，鼓勵外商更多投資先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)�！爸袊�制造2025”戰(zhàn)略的政策措施同等適用內(nèi)外資企業(yè)。取消軌道交通設備、油脂加工等領(lǐng)域外資準入限制，放開會計審計、建筑設計等準入。支持外資以特許經(jīng)營方式參與環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設施建設運營。二要以深化改革促開放，降低制度性交易成本。推進對外資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，簡化外資企業(yè)設立等程序，落實內(nèi)外資統(tǒng)一的注冊資本制度。各地區(qū)各部門不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。政府采購依法依規(guī)平等對待外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。三要允許外資企業(yè)參與國家科技項目，同等適用研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠。嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)。四要支持中西部承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對鼓勵類外商投資可給予資金、用地等支持。