2015年12月29日至2016年1月1日，省委書記趙克志到阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺村，進行駐村聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幫縣蹲點調(diào)研。這是2015年12月31日，趙克志在青羊溝村走訪低保戶武振明一家，了解扶貧工作開展情況，傾聽困難群眾的心聲和期盼。記者 郭昭攝
地處太行山深處的阜平縣，是當(dāng)年晉察冀邊區(qū)政府所在地，也是現(xiàn)在的全國扶貧開發(fā)工作重點縣。2013年元旦前夕，習(xí)近平總書記冒著嚴(yán)寒、踏著冰雪，專程到阜平考察扶貧開發(fā)工作，慰問革命老區(qū)群眾并發(fā)表重要講話。3年過去了，阜平縣對總書記的重要講話貫徹落實得怎么樣?太行山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)實狀況發(fā)生了什么變化?貧困群眾的生活究竟如何?鄉(xiāng)親們對脫貧致富還有哪些想法?這些問題一直縈繞在省委書記趙克志的心頭。
2015年12月29日至2016年1月1日，趙克志到阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺村，進行駐村聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幫縣蹲點調(diào)研，直接感受山區(qū)群眾的生活，深入了解扶貧工作開展情況，傾聽基層和困難群眾的所思所想所盼。4天3夜的時間里，趙克志吃住在農(nóng)家，先后走訪了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個村莊，看望了18家農(nóng)戶，察看了18個點，召開了6次座談會。
接地氣，登門入戶訪民情
接地氣，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的著力點。只有經(jīng)常接地氣，才能密切與群眾的感情，拉近與群眾的距離，把工作干到群眾的心坎上。
山間積雪未融，山路蜿蜒曲折。2015年12月29日下午，趙克志輕車簡從，乘車兩個半小時從石家莊來到顧家臺村。村口“只要有信心、黃土變成金”的紅底金字標(biāo)語格外醒目。這是趙克志第二次到這個貧困村，2015年8月13日他就曾到該村調(diào)研。
一下車，趙克志顧不上休息，先去看望了低保戶顧廷科、顧茂兩家。
掀開門簾，65歲的顧廷科和妻子任鳳蘭把趙克志迎進家里。他們一起坐在炕頭上熱切地聊起來。
“你們的養(yǎng)老金和低保金每月能領(lǐng)多少?”趙克志關(guān)切地問。
“一個75元，一個110元。”
“還有其他什么收入?”
“土地流轉(zhuǎn)到村委會，流轉(zhuǎn)金300元;加入村蘋果基地，年底分紅1000元。”
趙克志聽后點點頭說，溫飽沒問題了，就是收入不高。
看到顧廷科家住的還是土坯房，趙克志又問：“聽說村里統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新民居，你們樂不樂意拆舊建新?”
“咋不樂意，建新房政府給補貼，將來能發(fā)展農(nóng)家樂，是個好事�！鳖櫷⒖频脑拰崒嵲谠凇�
“村里的干部怎么樣?”
“好，干部是新上來的，想方設(shè)法讓老百姓富�！�
趙克志的臉上露出笑容，大家越聊話越多�？吹綁ι蠏熘埲P(guān)鎮(zhèn)免費發(fā)放的“決戰(zhàn)貧困、同步小康”新年掛歷，上面印著全鎮(zhèn)12個村莊的美景圖，趙克志祝福他們：“希望你們的生活比這畫上還美!”
離開顧廷科家，天已經(jīng)黑了。沿著村街小巷，趙克志又看望了顧茂、王為娥老兩口。兩位老人長期患有慢性病，家中生活十分困難。聞到屋里的煤煙味，趙克志關(guān)切地叮囑老人，燒煤取暖一定要注意通風(fēng)。他告訴老人，從2016年起，低保標(biāo)準(zhǔn)會有較大幅度提高，將來的日子會越來越好。顧茂緊緊地握著省委書記的雙手，臉上寫滿了感激和幸福。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。趙克志說，這次蹲點，就是一竿子插到底，親自摸情況，直接聽反映。蹲點期間，他走訪了11個村的18家農(nóng)戶。每到一家，他都看得仔細(xì)，問得具體，并讓工作人員填寫領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困戶訪談問卷。掀開鍋蓋看看吃得怎么樣，揭起爐蓋看看爐火旺不旺，坐上炕頭摸摸被褥暖不暖，把黨和政府的關(guān)懷送到了百姓心坎上。
大胡卜村44歲的王永偉，因車禍致使下半身癱瘓，2013年又患上尿毒癥。他的老母親一說起家里的困難就眼淚汪汪，趙克志動情地勸慰一家人：“我知道你們愁得慌，但還是要增強信心，黨和政府會千方百計幫助你們解決困難，也會進一步研究統(tǒng)籌解決貧困家庭大病救助的政策措施�！痹谇嘌驕洗宓捅魟c賀和武振明家，聽說他們今年都通過加入農(nóng)業(yè)合作社增加了收入，趙克志為他們感到由衷高興，詢問他們還有哪些困難，叮囑鄉(xiāng)村干部一定要為村民增收多想法子、多出實招。
2015年12月30日晚，看點回來吃罷晚飯，趙克志又徑直來到貧困戶顧廷亮家召開村民代表座談會。十幾個人圍坐成一圈，你一言我一語，談打算、提建議、說問題，話題大到落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，小到村里安裝下水管道，氣氛十分熱烈。趙克志時而傾聽，時而作筆記，時而加入大家的討論。雖然屋外夜色已深、寒氣沉沉，但屋內(nèi)卻燈光如晝、暖意融融。
求良策，因地制宜找出路
到基層調(diào)研的過程，是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。只有堅持問題導(dǎo)向，解難題、求突破，才能得民心、順民意。
“這幾年，顧家臺村的變化不小。新修的公路延伸到村內(nèi)，還安裝了光伏太陽能路燈、垃圾箱，建了文體廣場、互助幸福院，有一批在外打工的年輕人看到家鄉(xiāng)的變化，也回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了。但還是有不少農(nóng)戶收入比較低，住房比較簡陋，廁所、廚房、取暖的條件都比較差。”在房東顧海軍家，趙克志與一家人邊吃邊聊，話題自然離不開村里的事。
這些變化和問題，趙克志都看在眼里。他白天走村串戶調(diào)研，晚上與干部群眾座談。體驗貧困，感受艱苦，對群眾生產(chǎn)生活的困難程度、難在哪里有了更深的感受和認(rèn)識。
深山里的農(nóng)村格外寧靜。2015年12月30日上午，在黑林溝村看望了互助幸福院的老人們，趙克志和村黨支部書記張成軍步行去走訪貧困戶。
“村里見不到小孩子啊?”趙克志問。
“村里沒有學(xué)校，父母都帶孩子到山外了，留在村里的主要是老人。像我今年57歲，算是最年輕的了。”張成軍自嘲地說。
“村里有多少常住人口?”
“全村以前總共102戶201人，現(xiàn)在常住的只有30戶50多人。”張成軍補充說，村子窮，40多年沒娶過媳婦，40多年沒蓋過新房。
這樣的村情讓趙克志神情凝重、陷入沉思。深山區(qū)，交通十分不便，生產(chǎn)生活條件較差，如果再投入大量的資金搞改造建設(shè)，沒有多大實際意義，只能走易地搬遷脫貧的路子。
路過村廣場，在此休憩的幾位老人圍攏上來與趙克志打招呼。趙克志也借機向大家征求意見。
“咱們村搞移民搬遷，你們愿不愿意?”
村民們都表示贊同。有的說，開始也有思想波動，村干部做工作后也就想通了，畢竟搬出去，交通、醫(yī)療都方便了。
隨后，趙克志又去另一個空心化、老齡化問題比較突出的大胡卜村作了調(diào)查。
一路上，趙克志與同行的保定市委書記聶瑞平、阜平縣委書記郝國赤一直在探討“老人村”的脫貧問題。趙克志說，易地搬遷脫貧，中央已作出專門部署，我省也要作為“當(dāng)頭炮”，在2016年率先打響。像黑林溝、大胡卜這樣的“老人村”，現(xiàn)在面臨的最大問題是養(yǎng)老，可以利用國家政策，采取養(yǎng)老式移民搬遷的方式。
“只有把窮根找準(zhǔn)，才能把政策定實�！壁w克志意味深長地指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要堅持問題導(dǎo)向。我們要清醒認(rèn)識面臨的困難和艱巨的任務(wù)，以解決問題為突破口，盡快打開工作局面。
謀發(fā)展，群策群力求致富
發(fā)展是硬道理，是脫貧攻堅的金鑰匙。只有把群眾發(fā)展的積極性調(diào)動起來，實現(xiàn)脫貧目標(biāo)才會有堅實支撐。
在顧家臺村西木溝灘，正在緊張搭建的鋼管大棚，托起了村民致富的希望。顧家臺村與龍泉關(guān)村合作，計劃分三處建設(shè)120畝52個食用菌大棚，目前已有50多戶農(nóng)民參與其中。
“食用菌產(chǎn)業(yè)基地以當(dāng)?shù)刎毨罕姙橹髁�，省里知名專家長期駐點指導(dǎo)，按照政府+金融+科研+企業(yè)+園區(qū)+農(nóng)戶的形式組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，統(tǒng)一進行集約化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營�！笨h里同志介紹說，現(xiàn)在食用菌產(chǎn)業(yè)最大的園區(qū)在天生橋鎮(zhèn)，占地1500畝，目前一期700畝已開工建設(shè)。園區(qū)全面建成后，年產(chǎn)鮮菇2.5萬噸，總產(chǎn)值2.5億元，將帶動千余戶貧困群眾增收致富。
“這個項目不錯，讓人眼前一亮。證明你們這里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子實，土地流轉(zhuǎn)力度大。下午我們再去天生橋看看�！笨吹胶玫拿撠氻椖�，趙克志興奮之情溢于言表。
未來五年，要確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，任務(wù)十分繁重。致富的路子千萬條，哪一條更合轍對路?這是趙克志在調(diào)研中一直深入思考的問題。
駐村第一天晚上，趙克志就召開龍泉關(guān)鎮(zhèn)致富帶頭人座談會，聽農(nóng)民講自己的致富經(jīng)。黑崖溝村的劉平搞藥材種植，帶動107戶312人參與;龍泉關(guān)村的張麗娟搞餐飲服務(wù)，讓10多名婦女在家門口就業(yè);顧家臺村的顧金成發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，帶領(lǐng)34個貧困戶增收……大家也提到了當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難：平石頭村的高海龍希望增加貸款，青羊溝村的趙國軍希望提供獺兔養(yǎng)殖技術(shù)，駱駝灣村的顧瑞利希望擴大農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模……
“看到大家都在千方百計找路子、求致富，我感到很欣慰，也看到了農(nóng)村的希望�！壁w克志說，農(nóng)村正成為新的投資熱點，天地廣闊，潛力很大。我們要破除“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的等靠要思想，堅持因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走出好路子，拼出好日子。
為深入了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的情況，幾天來，趙克志不顧山高路遠(yuǎn)，頂著太行山徹骨的寒風(fēng)，實地察看了顧家臺村箱包加工廠、西劉莊村農(nóng)業(yè)科技示范戶、黑崖溝村鑫垚中藥材種植合作社、八里莊村毛絨玩具加工廠和平石頭村電商農(nóng)產(chǎn)品加工點、水草灘養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、浩鑫養(yǎng)�；氐取Ｃ康揭惶�，他都詳細(xì)了解項目實施情況，詢問遇到的發(fā)展難題。他反復(fù)強調(diào)，擴大脫貧成效，必須解決好“怎么扶”的問題。吃飯穿衣看家底，推車擔(dān)擔(dān)憑力氣。扶貧要從實際出發(fā)，扶到關(guān)鍵處，幫到點子上。各級要把工作重心放在農(nóng)村，把人財物投向農(nóng)村。
作表率，干部帶領(lǐng)群眾干
脫貧致富，群眾是主體，干部是關(guān)鍵。干部帶好頭，群眾有勁頭。只有干部與群眾一起苦、一起過、一起干，才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
在顧家臺村與村“兩委”班子和駐村干部交流座談時，村干部講到這樣一件事。
群眾普遍關(guān)注農(nóng)村貧困戶建檔立卡。2015年底，顧家臺村貧困戶認(rèn)定公示后，群眾基本沒有什么意見，原因是村干部明確了一條：“兩委”班子成員一戶也不能納入，帶頭吃苦在前、享受在后，兩名村委委員主動退出貧困戶行列，做到了公平公正。
對此，趙克志語重心長地說，基層的很多問題不是不能解決好，還是要干部帶頭，把工作做細(xì)。村民富不富，關(guān)鍵看支部;支部強不強，要看“領(lǐng)頭羊”。村黨支部書記要堅持公平公正，坐得端、行得正，一把尺子量到底。村“兩委”班子成員要注重搞好團結(jié)，心往一塊想，勁往一處使。駐村干部要和村“兩委”一起，抓住國家實施精準(zhǔn)扶貧的機遇，幫扶貧困戶盡早實現(xiàn)脫貧致富。特別是工作隊隊長一定要保持相對穩(wěn)定，不脫貧不脫鉤。要調(diào)整規(guī)范選派駐村第一書記的工作，從省市縣鄉(xiāng)干部中選派后備干部、優(yōu)秀年輕干部，到基層組織薄弱、脫貧任務(wù)較重的村任職，而且要連續(xù)干上三年。
2016年元旦一大早，在一片新年的祝福聲中，趙克志告別顧家臺村的鄉(xiāng)親們，來到縣城參加阜平脫貧攻堅座談會。座談會主要是聽取阜平縣扶貧開發(fā)工作情況匯報及市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的意見建議，研究解決調(diào)研期間群眾反映的問題和困難。
趙克志在會上對阜平縣提出了努力實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)，即率先在全省貧困地區(qū)脫貧摘帽，率先走出一條經(jīng)濟社會生態(tài)效益同步提升的發(fā)展新路。他要求當(dāng)?shù)匾怀鲎ズ梦宸矫婀ぷ鳎航⒚靼踪~、制定好規(guī)劃、選準(zhǔn)致富路、探索新模式、配強好班子。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)是全黨全社會的共同任務(wù)，各級各部門都有責(zé)任。趙克志強調(diào)，省直部門要樹立一盤棋的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全面加大扶持力度。要注意深入基層，多接地氣，推動中心工作下移，針對下面存在的困難和問題，完善政策、創(chuàng)新政策，使政策真正解決問題，讓好政策體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，各縣黨委、政府負(fù)主體責(zé)任，縣委書記和縣長是第一責(zé)任人，要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，組織動員各級干部拿出打仗的架式、攻堅的勁頭，頑強拼搏，苦干實干，寧肯自己掉上幾斤肉，也要讓群眾過上好日子。
趙克志表示，通過這次蹲點調(diào)研，對扶貧開發(fā)工作有了更加真切、更加深入的了解，對打好脫貧攻堅戰(zhàn)有了更加清醒、更加深刻的認(rèn)識。他指出，習(xí)近平總書記對革命老區(qū)和貧困群眾的親切關(guān)懷，給了我們強大的精神動力;總書記對扶貧開發(fā)工作作出的重要指示，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向。把總書記的重要講話精神貫徹好，把中央作出的重大決策部署落實好，是擺在各級黨委、政府和各級干部面前的重大政治任務(wù)。他動情地說，聶榮臻元帥曾講過一句感人至深的話，就是阜平不富，死不瞑目。我們面對群眾的困難生活，也應(yīng)該有食不甘味、寢不安席的使命感責(zé)任感。每個人都有每個人的價值，每個時期都有每個時期的使命，我們現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的價值和使命，就是要體現(xiàn)在圓滿完成脫貧攻堅的時代任務(wù)中，這是對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己人生價值和使命負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。
