近日，省政府印發(fā)《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干措施》，從支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)行棚戶區(qū)改造貨幣化安置、優(yōu)化房地產(chǎn)供應(yīng)、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大金融信貸支持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、加強(qiáng)北京周邊房地產(chǎn)管控、落實(shí)地方政府主體責(zé)任、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境等10個(gè)方面，支持合理住房需求，做好河北省房地產(chǎn)去庫(kù)存工作，促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房
——將農(nóng)民工和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入住房公積金覆蓋范圍，全面開展住房公積金異地貸款
《若干措施》提出，支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。落實(shí)戶籍制度改革政策和居住證制度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，各市、縣政府要制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的政策措施。將農(nóng)民工和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入住房公積金覆蓋范圍，連續(xù)足額繳存6個(gè)月(含)以上即可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款;全面開展住房公積金異地貸款，實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，提高進(jìn)城務(wù)工人員住房消費(fèi)能力。
實(shí)行棚戶區(qū)改造貨幣化安置。將棚戶區(qū)改造與推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，把城中村、城郊村及易地搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)的村莊納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造范圍，給予資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免和開發(fā)性金融政策支持。同步推進(jìn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地依法征為國(guó)有土地、集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。自2016年起，新啟動(dòng)的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及其他房屋征收項(xiàng)目貨幣化安置比例不低于80%。
優(yōu)化房地產(chǎn)供應(yīng)
——取消90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積70%以上的強(qiáng)制要求
《若干措施》提出，優(yōu)化房地產(chǎn)供應(yīng)。各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需實(shí)際，控制好房地產(chǎn)用地供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和節(jié)奏。合理確定建設(shè)用地兼容性，提高對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新空間的適應(yīng)性，允許既有和存量公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)商務(wù)設(shè)施在建設(shè)用地大類中跨類別功能轉(zhuǎn)換，支持存量住宅向家居酒店轉(zhuǎn)型。今后公開出讓的商品住房項(xiàng)目是否配建保障性住房及配建比例由各地政府自主確定。商品住房套型建筑面積根據(jù)市場(chǎng)需求確定，取消90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積70%以上的強(qiáng)制要求。
推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)利用存量房發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)、文化、教育、體育等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)由單一開發(fā)型向?qū)I(yè)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。提高房地產(chǎn)品質(zhì)，強(qiáng)力推行居住建筑節(jié)能75%的標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節(jié)能建筑。加大政策支持力度，推廣裝配式建造方式，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，促進(jìn)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。
加大金融信貸支持
——將享受優(yōu)惠政策的普通住房單套建筑面積調(diào)整為144平方米以下(含144平方米)
《若干措施》要求，加大金融信貸支持力度。居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例下調(diào)至20%;對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。將職工住房公積金賬戶存款利率統(tǒng)一調(diào)整為按一年定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。將享受優(yōu)惠政策的普通住房單套建筑面積調(diào)整為144平方米以下(含144平方米)。
落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。
培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)
——原則上不再新建公租房，實(shí)行公租房貨幣化
《若干措施》提出，培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)投資購(gòu)房用于租賃經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整資產(chǎn)配置持有住房用于租賃經(jīng)營(yíng)，支持專業(yè)機(jī)構(gòu)通過租賃或購(gòu)買社會(huì)閑置住房開展租賃經(jīng)營(yíng)。今后各地政府原則上不再新建公租房，實(shí)行公租房貨幣化。
河北省還將加強(qiáng)北京周邊房地產(chǎn)管控。加強(qiáng)對(duì)三河、大廠、香河、涿州、固安、崇禮等縣(市、區(qū))房地產(chǎn)土地出讓和市場(chǎng)交易的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析研判市場(chǎng)變化情況，有針對(duì)性地調(diào)整管控措施。強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)用地管理，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地用于商品住房開發(fā)。
《若干措施》要求，落實(shí)地方政府主體責(zé)任。對(duì)庫(kù)存較大的市、縣加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展不力、去庫(kù)存效果不明顯的市、縣，按照有關(guān)規(guī)定通報(bào)、約談、問責(zé)。
