本報(bào)訊（記者蘇勵(lì)、別志雷、四建磊）展示昂揚(yáng)風(fēng)貌，擘畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖。3月8日下午，出席十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的我省代表團(tuán)舉行媒體開(kāi)放日活動(dòng)，來(lái)自境內(nèi)外的160余家媒體記者到會(huì)采訪。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志主持并回答記者提問(wèn)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)張慶偉，省委副書(shū)記趙勇等回答了記者的提問(wèn)。
中央電視臺(tái)：現(xiàn)在，從中央到地方對(duì)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)非常關(guān)注。河北“十三五”時(shí)期如何適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有什么思路和打算？另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是和生態(tài)環(huán)境聯(lián)系在一起，近年來(lái)河北的空氣質(zhì)量備受關(guān)注，保持藍(lán)天白云，河北有哪些舉措？
趙克志代表：“十二五”期間，河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，全省人民為此付出了艱辛努力。決勝“十三五”，重在起好步。在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心、有條件、有能力，在“十二五”取得成績(jī)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的輝煌。“十三五”時(shí)期，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是“三個(gè)高于、兩個(gè)翻番、一個(gè)全面建成”，即：經(jīng)濟(jì)保持中高速、增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，發(fā)展邁入中高端、質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū)，環(huán)境治理大見(jiàn)效、空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往；生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；到2020年如期全面建成小康社會(huì)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，把主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作為大邏輯，擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮。對(duì)新常態(tài)允許有一個(gè)認(rèn)識(shí)和適應(yīng)的過(guò)程，但要?dú)椝紭O慮、主動(dòng)適應(yīng)、越快越好。要以貫徹落實(shí)新發(fā)展理念為總遵循，讓創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展在河北落地生根、開(kāi)花結(jié)果。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，下大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)為抓手，助推協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北。
3月8日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議河北代表團(tuán)舉行全體會(huì)議并對(duì)中外媒體開(kāi)放，160余家中外新聞媒體到現(xiàn)場(chǎng)采訪。 本報(bào)記者郭昭攝
記者提問(wèn)。 本報(bào)記者郭昭攝
加強(qiáng)污染治理，不僅是一項(xiàng)重要的民生工程，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們自我加壓，在今年省兩會(huì)上提出，2016年P(guān)M2.5濃度要下降6%以上，而且要爭(zhēng)取更好的效果，讓人民群眾享受更多的藍(lán)天白云。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確處理發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，改善能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消耗；加強(qiáng)污染治理和環(huán)境監(jiān)管，依法打擊各種環(huán)境違法行為。
新華社：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，河北如何推進(jìn)鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？解決職工分流安置采取了哪些措施？
張慶偉代表：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是河北推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵所在，是解決當(dāng)前河北發(fā)展中深層次矛盾和問(wèn)題的重大舉措。
最近，河北正抓緊研究推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。我們的總體考慮是，制定“1+5+X”的政策框架體系，明確時(shí)間表和路線圖，抓緊干起來(lái)。“1”就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體意見(jiàn)，“5”就是“三去一降一補(bǔ)”五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，“X”就是若干專(zhuān)項(xiàng)方案，針對(duì)生物制藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，量身定制扶持政策，做好“加減乘除”法。目前，政策框架體系已經(jīng)形成、正陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。去庫(kù)存，已經(jīng)發(fā)布了河北的10條措施，各地正在抓緊組織落實(shí)。鋼鐵去產(chǎn)能，河北研究了34條配套政策，近期出臺(tái)實(shí)施。我們將抓住當(dāng)前市場(chǎng)和政策的“窗口期”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
河北去產(chǎn)能，鋼鐵是關(guān)鍵。黨的十八大后，我省在全國(guó)率先啟動(dòng)了化解鋼鐵等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能工作。2013年9月，環(huán)保部代表國(guó)務(wù)院與河北簽署責(zé)任書(shū)，決定實(shí)施化解過(guò)剩產(chǎn)能“6643”工程，河北是唯一與國(guó)家簽訂壓產(chǎn)能責(zé)任狀的省份。兩年多來(lái)，我們“揭蓋子、摸規(guī)律、造聲勢(shì)”，通過(guò)采取分解壓減任務(wù)、提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施環(huán)保倒逼、開(kāi)展集中行動(dòng)等綜合措施，累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4106萬(wàn)噸。
我想拿統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一組數(shù)據(jù)，向大家說(shuō)明河北調(diào)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的新變化。從利潤(rùn)看，2015年我省鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)總額是299.7億元、下降46.9%，裝備制造業(yè)是650.8億元、增長(zhǎng)10.2%，食品工業(yè)利潤(rùn)總額為240.7億元、增長(zhǎng)12.9%，鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)幾乎和食品工業(yè)的利潤(rùn)相當(dāng)。從投資看，去年我省鋼鐵行業(yè)的投資增速下降5.7%，裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.9%，食品工業(yè)增長(zhǎng)6.7%。這是我們主動(dòng)作為、有保有壓的結(jié)果，也反映了河北抓調(diào)整的力度。
下一步，我們將繼續(xù)把鋼鐵去產(chǎn)能作為一項(xiàng)硬任務(wù)，實(shí)施三年攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好“五個(gè)一批”，即通過(guò)嚴(yán)把環(huán)保、能耗、信貸等政策門(mén)檻倒逼退出一批，通過(guò)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組壓減整合一批，通過(guò)加快搬遷改造減量置換一批，通過(guò)利益調(diào)節(jié)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型核減一批，通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移輸出一批。到2020年，河北鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸，鋼鐵企業(yè)減少60%，產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%。
職工安置是去產(chǎn)能的難點(diǎn)。這兩年，我們通過(guò)實(shí)施崗位補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)助、降低繳費(fèi)基數(shù)的“三補(bǔ)一降”穩(wěn)崗政策，保持了就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)。下一步，我們將用足用好國(guó)家支持政策，落實(shí)好轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶、低保兜底等工作措施，為去產(chǎn)能工作順利推進(jìn)提供有力保障。我們堅(jiān)信，有中央的大力支持，有全省上下的共同努力，今后幾年河北一定能把鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能這場(chǎng)硬仗打下來(lái)。
人民日?qǐng)?bào)：春節(jié)后上班第一天，河北省召開(kāi)了省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)。開(kāi)展這項(xiàng)工作出于怎樣的考慮？對(duì)完成“十三五”目標(biāo)有什么特殊意義？
趙克志代表：開(kāi)展省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，主要考慮有三點(diǎn)。第一，決勝“十三五”、全面建小康，要靠實(shí)干。唯有真干、實(shí)干、苦干、巧干，才能推動(dòng)發(fā)展。我們要以作風(fēng)建設(shè)破題開(kāi)路，調(diào)整狀態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。從省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和省直機(jī)關(guān)開(kāi)始，為全省作出示范，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，推動(dòng)中央和省委重大決策部署落實(shí)、落地。第二，整治為官不為，激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)整頓，大力倡導(dǎo)崇尚實(shí)干，引導(dǎo)干部把心思集中到發(fā)展上，向全面建成小康、向發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)聚焦發(fā)力；端正用人導(dǎo)向，把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的干部選出來(lái)、用起來(lái)；創(chuàng)新體制機(jī)制，全面深化改革，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)干部的積極性，不斷提升工作的精氣神，使干部想干、能干、會(huì)干、善干。值得一提的是，今年全省共選派2.2萬(wàn)余名駐村干部，其中省直機(jī)關(guān)選派了1800余名，充實(shí)到農(nóng)村一線。第三，推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。通過(guò)省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，再造內(nèi)部流程，簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，打造良好的營(yíng)商環(huán)境，使河北更好地參與京津冀協(xié)同發(fā)展、國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一步，河北省今年啟動(dòng)了新一輪大批干部下鄉(xiāng)扶貧工作，請(qǐng)問(wèn)未來(lái)五年，河北如何精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全省貧困地區(qū)脫貧摘帽？
趙勇代表：脫貧攻堅(jiān)是今年全國(guó)兩會(huì)上最熱門(mén)的詞匯之一，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。大家都知道，黨的十八大以后，習(xí)近平總書(shū)記第一次調(diào)研扶貧工作，就是到我省的阜平縣，給了我們巨大的鼓舞，為我們指明了方向。這幾年，省委、省政府牢記總書(shū)記的囑托，把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，采取了一系列切實(shí)有效的措施�！笆濉逼陂g，全省500萬(wàn)人擺脫了貧困。大家都很關(guān)心的阜平縣，3年來(lái)貧困發(fā)生率由54%下降到30%，4.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)了，貧困群眾的腰包鼓起來(lái)了，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化。阜平縣就是河北脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。
我省當(dāng)前還剩下310萬(wàn)貧困人口，主要集中在燕山—太行山的深山區(qū)，貧困程度相對(duì)較深，生產(chǎn)條件較差，扶持難度較大，是一塊難啃的“硬骨頭”。但是我們沒(méi)有退路，要義無(wú)反顧地打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府最近作出了系統(tǒng)的安排部署，向全省群眾承諾，用3年時(shí)間，即到2018年基本消除現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困問(wèn)題，再用兩年時(shí)間，即到2020年解決剩下的貧困問(wèn)題，鞏固提高扶貧工作成效。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就是要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。我們采取了6項(xiàng)硬措施。一是建好“明白賬”，我們?yōu)樗械呢毨Т宥寂闪恕暗谝粫?shū)記”和工作隊(duì)，他們的首要任務(wù)就是精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)，每年搞一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立起大數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保真扶貧、扶真貧。二是打好“當(dāng)頭炮”，脫貧攻堅(jiān)中最難啃的“硬骨頭”就是一方水土養(yǎng)不起一方人的42萬(wàn)貧困人口，我們將通過(guò)移民搬遷，把他們搬到城區(qū)周邊、園區(qū)周邊、景區(qū)周邊，徹底拔掉窮根。全國(guó)兩會(huì)后，我們將在淶源縣召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)易地移民搬遷工程。三是唱好“重頭戲”，對(duì)160萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。我們將從貧困地區(qū)實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)，把貧困戶(hù)組織起來(lái)，發(fā)展蔬菜、藥材、食用菌和特色種養(yǎng)業(yè)，讓他們脫貧致富。四是打好“組合拳”，把脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村、山區(qū)開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等統(tǒng)籌起來(lái)推進(jìn)，讓貧困地區(qū)有更強(qiáng)的綜合發(fā)展能力。五是織好“保障網(wǎng)”，對(duì)150多萬(wàn)沒(méi)有勞動(dòng)能力、因病致貧的特困低保群眾，我們采取扶貧線與低保線“兩線合一”的方式，提高保障水平。同時(shí)，對(duì)患大病需要救助的群眾，我們采取城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌、大病保險(xiǎn)全覆蓋、提高大病救助標(biāo)準(zhǔn)等3種方式，防止因病致貧、因病返貧。六是用好“指揮棒”，對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行單獨(dú)考核，扶貧工作成效在綜合考核中的權(quán)重占到70%以上。這是一種導(dǎo)向，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨員干部以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真正把扶貧任務(wù)傳導(dǎo)給縣（市、區(qū)）委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記和工作隊(duì)員，讓他們專(zhuān)心致志打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們有信心、有決心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一名貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。
中央人民廣播電臺(tái):在2015年環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)中，河北省有7個(gè)城市排在全國(guó)空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市之列。請(qǐng)問(wèn)面對(duì)這么嚴(yán)峻的形勢(shì)，河北省有沒(méi)有一些硬措施、新舉措？治污這么多年，到底有什么難度，怎樣突破？
陳國(guó)鷹代表：最近省委、省政府研究出臺(tái)了一系列政策文件、實(shí)施方案、治理措施等，可以說(shuō)，力度之大、舉措之實(shí)前所未有。應(yīng)該說(shuō)，河北省是全國(guó)治理大氣污染力度最大的省份。針對(duì)河北省的環(huán)境現(xiàn)狀，我們采取了一套“組合拳”，即壓能、減煤、治企、控車(chē)、降塵、禁燒、增綠，爭(zhēng)取列入后10位的城市早日退出。
壓能，河北省的重化工業(yè)比重大、排放高，是造成我省大氣污染的主要原因。所以，省委、省政府痛下決心，要壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃的產(chǎn)能。減煤，燃煤量大，是河北大氣污染的源頭。特別是入冬以后，農(nóng)村的散燒燃煤是重要的污染源，因此要下大決心，減少燃煤消費(fèi)總量，提高燃煤的清潔利用率。治企，從2014年起，我省對(duì)占工業(yè)排放比重超過(guò)60%的鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)，實(shí)施了大氣污染治理的攻堅(jiān)行動(dòng)，特別是在全國(guó)率先實(shí)行了拆除鋼鐵行業(yè)的燒結(jié)機(jī)旁路，在全國(guó)率先對(duì)全省域內(nèi)的252臺(tái)燃煤機(jī)組實(shí)施超低排放改造升級(jí)。這兩個(gè)做法得到了國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部的肯定，在全國(guó)推廣。今年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，要全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，河北省在這方面先走了一步�？剀�(chē)，由于河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，物料大進(jìn)大出，決定了河北省重型卡車(chē)占比大。因此，淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)，改造重型卡車(chē)，減少排放，是河北省的一個(gè)重點(diǎn)。降塵，開(kāi)展建筑工地、礦山、建筑施工、物料堆場(chǎng)、道路交通等一系列揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治，使生態(tài)獲得修復(fù)。禁燒，過(guò)去秸稈沒(méi)有綜合利用，農(nóng)民一到夏秋季收割以后就燒秸稈。所以，一方面要加大秸稈綜合利用的力度，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管、禁止焚燒。增綠，這是長(zhǎng)遠(yuǎn)解決霧霾問(wèn)題的重大舉措，2013年以來(lái)，全省新增造林綠化面積1500多萬(wàn)畝。通過(guò)這一系列的綜合施策、協(xié)同治理，大氣治理的成效開(kāi)始顯現(xiàn)，去年河北省PM2.5平均濃度較2014年下降了18.9%，比2013年下降了28.7%。中國(guó)科學(xué)院的評(píng)估報(bào)告和國(guó)家氣象局的分析總結(jié)報(bào)告都認(rèn)為，河北省的PM2.5在京津冀及周邊地區(qū)降幅最大，效果明顯，這與人民群眾切身感受到的變化是一致的，也說(shuō)明只要我們真抓實(shí)干，一定會(huì)取得大的成效。
2016年，在“組合拳”的措施基礎(chǔ)上，我省將進(jìn)一步實(shí)施大氣治理的四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：一是散煤治理，開(kāi)展煤炭的清潔化利用，大力削減燃煤，大力推進(jìn)煤改電、煤改氣；二是焦化行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；三是裸露礦山綜合治理；四是道路交通的整治。確保到2020年P(guān)M2.5較2013年下降40%以上，這是我們最低的任務(wù)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，也必須要實(shí)現(xiàn)，讓人民群眾早日享受到更多的藍(lán)天白云。
中國(guó)新聞社：2016年唐山世界園藝博覽會(huì)即將開(kāi)幕了，河北省準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何？作為國(guó)內(nèi)首個(gè)由地級(jí)市承辦的國(guó)際園藝盛會(huì)，本屆唐山世園會(huì)有哪些特色和亮點(diǎn)？
焦彥龍代表：舉辦世園會(huì)，是河北省、唐山市貫徹綠色發(fā)展理念的一項(xiàng)重要舉措。目前，會(huì)址建設(shè)涉及的園區(qū)場(chǎng)館、公共服務(wù)、市政設(shè)施、景觀綠化4大類(lèi)、55個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部完工。
唐山是繼昆明、沈陽(yáng)、西安、青島之后，我國(guó)首個(gè)獲得世界園藝博覽會(huì)承辦權(quán)的地級(jí)城市。唐山世園會(huì)會(huì)址總面積2260公頃，其中核心區(qū)540公頃、體驗(yàn)區(qū)1720公頃，會(huì)期2016年4月29日至10月16日，共171天。屆時(shí)，將有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參展，預(yù)計(jì)參觀人數(shù)將超過(guò)1000萬(wàn)人次。唐山世界園藝博覽會(huì)主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是世園會(huì)主題和理念體現(xiàn)了唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的信心和決心。唐山世園會(huì)是一次在采煤沉降區(qū)上舉辦的世園會(huì)，昔日的礦區(qū)如今綠樹(shù)成蔭、鮮花盛開(kāi)，成為城市新的公共空間�！岸际信c自然·鳳凰涅槃”是這次世園會(huì)的主題，“時(shí)尚園藝、綠色環(huán)保、低碳生活、都市與自然和諧共生”是這次世園會(huì)的辦會(huì)理念，體現(xiàn)著唐山主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的信心和決心。
二是堅(jiān)持了“節(jié)儉、潔凈、杰出”的辦會(huì)原則。我們學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)外各個(gè)城市辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)確定了展會(huì)規(guī)模，邀請(qǐng)了英國(guó)、荷蘭等花卉強(qiáng)國(guó)參展，北京、杭州等29個(gè)國(guó)內(nèi)園林園藝代表城市參展。在展園設(shè)計(jì)上，國(guó)內(nèi)園與往屆參展城市單一展覽的模式不同，將30個(gè)城市按照中國(guó)園林流派及區(qū)域進(jìn)行劃分，布局了河北園、皇家園、江南園、嶺南園、西部園、現(xiàn)代園等六大主題展園；國(guó)際園綜合考慮國(guó)家特色、園林文化、場(chǎng)地現(xiàn)狀等因素，打造“快樂(lè)每一天”的森林漫步生態(tài)空間；設(shè)計(jì)師園聘請(qǐng)了6位國(guó)際知名設(shè)計(jì)師，展示當(dāng)代風(fēng)景園林的新理念和新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，在規(guī)劃建設(shè)之初就充分考慮了世園會(huì)相關(guān)設(shè)施的后續(xù)利用，唐山的世園會(huì)將會(huì)成為一屆永不落幕的世園會(huì)，所有建筑會(huì)為唐山這座城市留下永遠(yuǎn)的公共空間。
三是世園會(huì)期間有豐富多彩的系列活動(dòng)。4月至10月，唐山在每月舉辦單項(xiàng)花卉展賽的基礎(chǔ)上，還將承辦中國(guó)—中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中國(guó)—拉美企業(yè)家高峰會(huì)、中國(guó)金雞百花電影節(jié)、中國(guó)·河北國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、紀(jì)念唐山抗震40周年等系列活動(dòng)，每個(gè)月都有大活動(dòng)，確保世園會(huì)期間精彩不斷、亮點(diǎn)紛呈。
四是惠及更多的市民和游客。唐山世園會(huì)是一屆在城市中心區(qū)舉辦的世園會(huì)。通過(guò)幾代唐山人的不懈努力和改造建設(shè)，會(huì)址核心區(qū)所在的唐山南湖，已經(jīng)由過(guò)去的一塊工礦廢棄地變成了唐山市民的綠色公共空間。在這里舉辦世園會(huì)，不僅省去了新建園址的巨大投入，而且通過(guò)完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施，更加方便市民和游客觀光、游覽、休閑、健身。我們已經(jīng)在住、行、游上為廣大游客做了充分考慮。
河北電視臺(tái)：近年來(lái)河北省著力打造了一批美麗鄉(xiāng)村，使這些村的村容村貌和群眾的生活品質(zhì)都發(fā)生了很大的變化，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。下一步河北省將采取哪些新舉措擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)模，提升建設(shè)水平，讓村莊更美麗、農(nóng)民更富裕？
趙勇代表：首先謝謝記者朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)河北“三農(nóng)”工作和廣大農(nóng)民的關(guān)心。習(xí)近平總書(shū)記2013年到河北視察時(shí)，特別指出小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，對(duì)改善農(nóng)村面貌提出了明確要求。按照總書(shū)記的要求，我省近年來(lái)持續(xù)抓農(nóng)村面貌改造提升，共籌集了370多億元建設(shè)資金，建成了9226個(gè)美麗鄉(xiāng)村，占河北農(nóng)村總數(shù)的近20%。在這些美麗鄉(xiāng)村中，老百姓的生活品質(zhì)有了很大的提高，村容村貌發(fā)生了很大的改變，老百姓打心眼里高興，很多老百姓講，建成美麗鄉(xiāng)村后，生活品質(zhì)和城里人沒(méi)什么兩樣了。
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，老百姓都高興的事情，我們就要堅(jiān)定不移地干下去。下一步，我們要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、補(bǔ)齊農(nóng)村短板放在更加突出的位置，以更大的力度抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。我們將以新的發(fā)展理念引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從以下方面采取措施，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村上水平、上品位。一是抓新規(guī)劃，過(guò)去農(nóng)村是沒(méi)有規(guī)劃的，農(nóng)民的房子想怎么蓋就怎么蓋，導(dǎo)致了建設(shè)無(wú)序，水平低下。我們現(xiàn)在從規(guī)劃抓起，以縣（市、區(qū)）為單位，抓全縣域規(guī)劃，抓多規(guī)合一，規(guī)劃了一批特色小鎮(zhèn)、一批中心村、一批永久保留的村莊。我們明確提出，規(guī)劃要一直到村、到戶(hù)、到每一條街道，真正靠規(guī)劃引領(lǐng)，打破過(guò)去建設(shè)無(wú)序的局面。二是抓新民居，河北的民居，尤其是冀中南一帶，多數(shù)民居沒(méi)有坡頂，既不美觀，也不節(jié)能。我們?cè)诿利愢l(xiāng)村建設(shè)中，按照“記得住鄉(xiāng)愁”的原則要求，制定了新民居建設(shè)導(dǎo)則，把導(dǎo)則發(fā)放到每一個(gè)村莊，并印制成掛歷，送到農(nóng)民家里，引導(dǎo)農(nóng)民按照新民居的樣式建設(shè)和改造自己的民居。我們還提出，新民居不但要體現(xiàn)河北的地域文化特點(diǎn)，還要更加舒適、更加安全，并且讓有條件的地區(qū)能夠在民居內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，同時(shí)配套把廁所、垃圾、污水等問(wèn)題都解決好。三是抓新產(chǎn)業(yè)，美麗鄉(xiāng)村要靠產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐，我們?cè)诿利愢l(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展一二三產(chǎn)融合的第六產(chǎn)業(yè)，特別是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，力爭(zhēng)把有條件的美麗鄉(xiāng)村都建設(shè)成旅游專(zhuān)業(yè)村。四是抓新農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民的素質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民用自己的雙手建設(shè)美好家園的內(nèi)在動(dòng)力。五是抓新機(jī)制，我們要進(jìn)一步抓涉農(nóng)資金打捆機(jī)制，把涉農(nóng)資金集中用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。抓PPP機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)資本建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。抓獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，誰(shuí)干得好我們就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。抓長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果能夠長(zhǎng)期持續(xù)。朋友們可以期待，在不久的將來(lái)，你們走在河北鄉(xiāng)村的任何地方，看到的都將是一幅幅美景。
光明日?qǐng)?bào)：去年以來(lái)，河北開(kāi)展了解放思想大討論。現(xiàn)階段的解放思想重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，對(duì)河北發(fā)展將產(chǎn)生什么樣的影響？
趙克志代表：思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。“十三五”是河北發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，是河北各種優(yōu)勢(shì)和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期，是河北破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要的時(shí)期，是河北轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快發(fā)展最為寶貴的時(shí)期。基于這樣的認(rèn)識(shí)，去年，省委部署開(kāi)展了“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論，在全省推動(dòng)形成“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的濃厚氛圍。今天的解放思想，是為了與時(shí)俱進(jìn)，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，用習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新思想新戰(zhàn)略開(kāi)辟河北改革發(fā)展新境界。解放思想，是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。解放思想，是為了推進(jìn)全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提升全面建成小康社會(huì)水平。
北京電視臺(tái)：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出和實(shí)施已經(jīng)兩年多了。請(qǐng)問(wèn)對(duì)河北有哪些重大影響，取得了哪些重要進(jìn)展？對(duì)承接北京非首都功能疏解，河北是如何規(guī)劃的？
張慶偉代表：今年是習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表“2·26”重要講話兩周年。去年是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年，協(xié)同發(fā)展已由頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。去年4月，中央印發(fā)了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，部署了100多項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，三省市交流合作日益密切，協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)河北是千載難逢的重大歷史機(jī)遇，影響是全方位和深層次的。兩年來(lái)，河北在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與國(guó)家部委和京津一道，聚焦“一張圖”，展開(kāi)“一盤(pán)棋”，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。具體可概括為“12345”。
“1”，就是堅(jiān)持一條主線，即把京津冀協(xié)同發(fā)展作為貫穿河北發(fā)展全局的一條主線，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。目前，全省上下已經(jīng)形成了主動(dòng)謀協(xié)同、抓協(xié)同、促協(xié)同的強(qiáng)烈思想和行動(dòng)共識(shí)。
“2”，就是狠抓兩大任務(wù)，即服務(wù)北京非首都功能疏解和補(bǔ)齊河北發(fā)展短板。河北空間廣闊、資源豐富、承載力強(qiáng)，我們將積極創(chuàng)造條件，服務(wù)北京非首都功能疏解。河北承接北京非首都功能，不是簡(jiǎn)單地搬遷和重復(fù)，而是要在新的水平上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升，在承接中加快補(bǔ)齊河北發(fā)展的短板。
這里，重點(diǎn)介紹一下公共服務(wù)領(lǐng)域取得的一些突破性進(jìn)展，這是大家比較關(guān)心的。在通信方面，京津冀三地取消了手機(jī)漫游費(fèi)。在交通方面，京津冀之間開(kāi)通了356條公交線路，實(shí)現(xiàn)了交通“一卡通”，便利了群眾出行、旅游等，去年到張家口崇禮滑雪的人次增長(zhǎng)了近40%。在市場(chǎng)建設(shè)方面，北京新發(fā)地等一批市場(chǎng)搬遷到河北，這一舉措大大減少了貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出北京次數(shù)，減輕了首都的交通壓力和污染排放。
“3”，就是在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。我講一個(gè)例子，今年下半年北京現(xiàn)代汽車(chē)的新車(chē)型將在滄州第四工廠下線，這是京冀產(chǎn)業(yè)合作的重要成果。去年津保城際鐵路建成通車(chē)，還打通了一批與京津的“斷頭路、瓶頸路”。全國(guó)兩會(huì)前，我到北京新機(jī)場(chǎng)調(diào)研，了解到航站樓等主體工程進(jìn)展順利，按計(jì)劃2019年將投入使用，到時(shí)三地群眾出行將更加方便。
“4”，就是落實(shí)河北“三區(qū)一基地”的功能定位。我們剛剛頒布實(shí)施了河北的全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，上半年?duì)幦?guó)務(wù)院批復(fù)并公布實(shí)施。我們將以釘釘子的精神，久久為功推動(dòng)“三區(qū)一基地”功能定位規(guī)劃落實(shí)，力爭(zhēng)與京津共同把京津冀打造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
“5”，就是把五大發(fā)展理念貫穿到京津冀協(xié)同發(fā)展的全過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出，五大發(fā)展理念是“指揮棒”。我們將以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，把協(xié)調(diào)作為內(nèi)在要求，把綠色作為戰(zhàn)略支撐，把開(kāi)放作為重要途徑，把共享作為根本目的，縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范、推進(jìn)體制機(jī)制改革、打造協(xié)同創(chuàng)新共同體等，為全國(guó)人口密集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展探索新路徑，努力讓京津冀一億多人民群眾同步邁入全面小康社會(huì)，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好成果。
香港大公報(bào)：請(qǐng)問(wèn)2022年冬奧會(huì)籌辦工作進(jìn)展如何，為河北帶來(lái)了哪些機(jī)遇，如何把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力？
侯亮代表：冬奧會(huì)對(duì)我們來(lái)講，既是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇，也是一份沉甸甸的責(zé)任。從機(jī)遇來(lái)講，第一，冬奧會(huì)為京津冀協(xié)同發(fā)展特別是京張合作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。自申辦工作啟動(dòng)以來(lái)，北京市多位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)同志主動(dòng)到張家口調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、推動(dòng)合作，許多工作都得到了北京市的關(guān)心幫助。在此我想說(shuō)的一句話是：做北京的小伙伴，感覺(jué)很好。第二，有利于提升生態(tài)環(huán)境的建設(shè)水平。我們計(jì)劃近幾年新增植樹(shù)面積700多萬(wàn)畝，森林覆蓋率由現(xiàn)在的37%增加到50%；大氣質(zhì)量要達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，域內(nèi)的所有河流都要進(jìn)行治理。第三，為我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。我們現(xiàn)在重化工占到了40%，近幾年將有200多家礦山企業(yè)和高污染企業(yè)陸續(xù)退出。我們新確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)叫“四大”“兩新”“一高”，就是大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康，新能源、新技術(shù)，高端制造。相信我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生脫胎換骨的變化。四是大大加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，特別是京張高鐵、京蔚高速、延崇高速都要在2020年以前陸續(xù)建成。五是大大提升對(duì)外開(kāi)放水平，我們的發(fā)展建設(shè)管理水平、服務(wù)水平等都要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊，雖然任務(wù)艱巨，但是都必須達(dá)到這個(gè)高度。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧”總要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年主要是以賽事為核心，搞好相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。我堅(jiān)信，有黨中央的英明決策，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們有決心、有信心同北京一道，向世界奉獻(xiàn)一屆精彩、非凡、卓越的冬奧盛會(huì)。
