近日,臨漳縣舉行第十四屆人大常委會第三十五次會議。聽取和審議了《臨漳縣人民政府關(guān)于全縣社會治安及“三網(wǎng)”建設(shè)情況的報告》。會議原則同意這個報告,并形成如下審議意見:
會議認(rèn)為,縣政府及其公安機(jī)關(guān)能夠以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊圍繞“構(gòu)建平安臨漳、維護(hù)社會穩(wěn)定”的工作主題,始終將隊伍建設(shè)置于先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性位置來抓,努力打造一支“忠誠可靠、敢打必勝、堅守底線”的過硬公安隊伍,集中開展了“破小案、控發(fā)案” 嚴(yán)打?qū)m椥袆、“兩?jié)”破案會戰(zhàn)集中抓捕行動和2016年揖槍治爆專項行動,取得顯著成效。今年以來,刑事發(fā)案穩(wěn)中有降,較去年同期下降74.5%;侵財犯罪有明顯下降趨勢,較去年同期下降87.6%;社會治安總體防控能力顯著增強,“三網(wǎng)”作用逐步顯現(xiàn)。
會議指出,存在以下主要問題:
一是社會治安形勢仍然嚴(yán)峻。各種違法犯罪活動,特別是民間糾紛造成的傷害案件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,盜竊等嚴(yán)重危害社會治安的犯罪案件時有發(fā)生。二是治安防范存在薄弱環(huán)節(jié)。在縣城,重點路段、重點部位、學(xué)校周邊巡警巡邏力度不夠,監(jiān)控密度不夠,同時對已建的視頻監(jiān)控的更換、監(jiān)管、維護(hù)不到位,故障多,一些監(jiān)控成了擺設(shè);在農(nóng)村,群防群治工作不到位,沒有有效的組織和指導(dǎo)。三是個別干警辦案能力和素質(zhì)不高,辦案縮手縮腳,責(zé)任意識不強,致使一些違法犯罪分子沒有及時得到應(yīng)有的制裁,造成潛在的治安隱患增加等問題。
為此,會議建議:
一、加強宣傳教育,增強責(zé)任意識。要加強對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等重點法律法規(guī)和安全防范相關(guān)知識的宣傳;要加快構(gòu)建群防群治體系網(wǎng)絡(luò),發(fā)動群眾,增強人民群眾的社會責(zé)任意識、防范意識和安全意識,形成基層綜治工作齊抓共管的良好局面;要完善執(zhí)法力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,提高聯(lián)動能力,加大社會治安綜合治理的力度,真正形成各負(fù)其責(zé)、有效合力、齊抓共管的綜合治理格局。
二、進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭,提高群眾安全感。要統(tǒng)籌力量,健全和完善嚴(yán)打常態(tài)化工作機(jī)制,以“破大案、抓逃犯、打團(tuán)伙”為重點,堅持“依法從重從快”方針,扎實開展各項專項行動,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動,提高破案率,遏制發(fā)案上升勢頭,增強群眾安全感。
三、進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),提高民警隊伍的整體素質(zhì)。加大對民警執(zhí)法行為的監(jiān)督監(jiān)察力度,確保執(zhí)法人員知法懂法、嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)現(xiàn)象;加強教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強干警的責(zé)任意識、法制意識和公仆意識,有效提升綜合素質(zhì);進(jìn)一步建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,努力打造一支思想強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的公安隊伍。
四、要深入推進(jìn)城區(qū)視頻監(jiān)控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全縣形成全覆蓋、全入網(wǎng)、全智能、全天候的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系;要解決好鄉(xiāng)村監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與公安內(nèi)部系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)對接的光纜租賃等問題;加大對鄉(xiāng)村兩級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)力度,提高鄉(xiāng)村兩級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平,確保網(wǎng)格化管理管得到、管得住、管得好,管理不留盲區(qū)、不留死角。
五、政府要不斷加大對公安局人、財、物的投入,有效解決“三網(wǎng)”建設(shè)資金不足和后期維護(hù)費用,解決公安干警人員少、輔警待遇低、年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡等問題。公安機(jī)關(guān)要整合巡警、交警等相關(guān)警種街面巡邏力量,完善巡邏運行機(jī)制,使之形成一個相對固定的巡邏體系,保證巡邏防控網(wǎng)絡(luò)獲得切實而穩(wěn)定的警力依托,全面提升人民群眾的安全感與幸福感。