4月7日,秦皇島市中院在海港區(qū)法院長(zhǎng)城法庭組織召開全市法院家事審判試點(diǎn)工作調(diào)度會(huì),傳達(dá)全國(guó)法院婚姻家事審判實(shí)務(wù)研修班精神,會(huì)議由市中院副院長(zhǎng)趙愛彬主持,中院黨組書記、院長(zhǎng)胡華軍作重要講話,海港區(qū)、昌黎、青龍法院對(duì)工作開展情況作了介紹介紹,對(duì)全市法院家事審判試點(diǎn)工作進(jìn)行全面調(diào)度。市中院黨組書記、院長(zhǎng)胡華軍出席會(huì)議并就全市法院家事審判試點(diǎn)工作提出指導(dǎo)意見。
會(huì)議首先由試點(diǎn)單位匯報(bào)了試點(diǎn)開展情況:海港區(qū)法院長(zhǎng)城法庭首先介紹了專業(yè)開展婚姻家庭類案件審判工作18年來的情況,重點(diǎn)對(duì)該庭在實(shí)踐中針對(duì)家事糾紛特點(diǎn)探索出的訴前調(diào)解、預(yù)約開庭、案內(nèi)追蹤、案后回訪等審理模式和方法舉措,開設(shè)的婚姻家庭學(xué)校運(yùn)行情況和在開展家事審判中秉承的“責(zé)任、溝通、細(xì)節(jié)、服務(wù)”等理念進(jìn)行了介紹。昌黎縣法院重點(diǎn)介紹了既注重堅(jiān)持審判原則又注重人文關(guān)懷,既強(qiáng)調(diào)理念創(chuàng)新又注重傳統(tǒng)方法,不斷拓展司法調(diào)解范圍,加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接,發(fā)揮好婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體作用開展家事審判試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。青龍縣法院介紹了他們針對(duì)轄區(qū)范圍廣、家事糾紛復(fù)雜多樣的特點(diǎn)采取 “分級(jí)調(diào)解、集中審判;情感修復(fù)、便捷訴訟”方式因地制宜開展家事審判的做法。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)法院婚姻家事審判實(shí)務(wù)研修班精神,明確了當(dāng)前家事審判面臨的新形勢(shì),不斷推進(jìn)家事審判改革的必要性,以及家事審判體制機(jī)制創(chuàng)新的方向。會(huì)議還就當(dāng)前家事審判改革和推進(jìn)家事審判專業(yè)化發(fā)展需要重點(diǎn)把握的“婚姻家事審判的原則、準(zhǔn)確界定婚姻家事案件的審理標(biāo)準(zhǔn)、家事案件審判與多元化糾紛解決機(jī)制相結(jié)合、貫徹落實(shí)《反家庭暴力法》”等熱難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入的探討。
胡華軍院長(zhǎng)總結(jié)了全市法院家事審判試點(diǎn)階段性工作,他指出:試點(diǎn)法院高度重視家事審判改革工作,能夠從創(chuàng)新社會(huì)治理的高度認(rèn)識(shí)研究部署家事審判改革,能夠跳出傳統(tǒng)審判思維和方法開展家事審判實(shí)踐,順應(yīng)家事審判改革趨勢(shì),大膽進(jìn)行創(chuàng)新,建立了一些有利于家事糾紛化解的機(jī)制,特別是長(zhǎng)城法庭,提前布局、不斷創(chuàng)新,在長(zhǎng)期的婚姻家事審判實(shí)務(wù)中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)胡院長(zhǎng)也指出了當(dāng)前家事審判工作中存在的主要問題:一是認(rèn)識(shí)還不到位。對(duì)家事審判特殊性的認(rèn)識(shí)不夠透徹,家事審判是創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段,能夠服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值的功能作用還沒有達(dá)到普遍共識(shí),存在重審判、輕服務(wù),重財(cái)產(chǎn)分配和身份確認(rèn)、輕情感和家庭關(guān)系修復(fù)等問題。二是機(jī)制還不健全。當(dāng)前家事審判還缺乏獨(dú)有的工作機(jī)制,婚姻狀況的甄別機(jī)制、情感的修復(fù)機(jī)制等還沒有真正建立起來,影響著家事審判的可持續(xù)發(fā)展。最后,胡院長(zhǎng)就進(jìn)一步推進(jìn)全市法院家事審判提出四點(diǎn)意見:一要深刻認(rèn)識(shí)家事審判改革的重大意義。依法妥善審理婚姻家庭家事案件,對(duì)于維護(hù)家庭和諧,保護(hù)未成年人、婦女和老年人合法權(quán)益,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)社會(huì)建設(shè)具有重要意義。全市法院要充分發(fā)揮家事審判的職能作用,依法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,制裁不法和侵權(quán)行為,促進(jìn)家庭和諧,培育良好家風(fēng),為保障和推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)揮作用。二要充分認(rèn)清家事糾紛的特點(diǎn)。家事糾紛不同于一般的經(jīng)濟(jì)糾紛,其間往往既涉及財(cái)產(chǎn)分配、撫養(yǎng)費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng),還有夫妻感情、家庭倫理、價(jià)值觀念等多重沖突,矛盾雙方背后還牽涉兩方家庭,甚至家族乃至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧穩(wěn)定,處理不好必然引起激烈的沖突,因此開展家事審判必須以此為基點(diǎn),善于運(yùn)用理性的法律來處理感性的家事問題,在法律的剛性與處理家事糾紛所需的柔性之間取得平衡。三要牢牢把握家事審判的職能定位。家事案件兼具人身性、倫理性和財(cái)產(chǎn)性,家事審判的職能重點(diǎn)在于修復(fù)婚姻家庭關(guān)系、治愈情感、為未成年人提供保護(hù)等方面,因而,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審判理念,對(duì)當(dāng)事人的保護(hù)要從身份利益、財(cái)產(chǎn)利益延伸到人格利益、安全利益和情感利益,注重通過柔性司法修復(fù)治療受損的婚姻家庭關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四要積極探索家事審判工作規(guī)律。要充分發(fā)揮試點(diǎn)的作用,摸索掌握家事審判工作規(guī)律,探索適合本市地域人文特點(diǎn)的家事審判工作機(jī)制方法,能動(dòng)地適用民訴法,在立案、送達(dá)、調(diào)解、開庭、判決等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破,爭(zhēng)取機(jī)制體制和方式方法的創(chuàng)新,推動(dòng)家事矛盾的深度化解。及時(shí)對(duì)試點(diǎn)成果進(jìn)行總結(jié),形成較為成熟可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),下半年擇機(jī)召開推進(jìn)會(huì),向全市法院推廣,推動(dòng)全市法院司法審判工作的科學(xué)發(fā)展。(據(jù)秦皇島法院網(wǎng) 河北法院網(wǎng)綜合)