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《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河北省人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》，是新形勢(shì)下加強(qiáng)人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要舉措，深刻闡述了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重大意義、總體要求和重要原則。
遵化市人大常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)意見提出的各項(xiàng)舉措，結(jié)合我市實(shí)際，積極履行各項(xiàng)法定職責(zé)，健全制度機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推動(dòng)遵化人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
1.抓教育。我于今年2月份當(dāng)選為市人大常委會(huì)主任。會(huì)后及時(shí)召開了機(jī)關(guān)全體會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要樹立講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、盡職責(zé)的工作導(dǎo)向。要做到這幾方面，都離不開教育，首先，教育市人大常委會(huì)委員、人大代表、機(jī)關(guān)干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上與市委保持高度一致。做到執(zhí)行市委決策不折不扣，維護(hù)市委權(quán)威毫不含糊。其次，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立了周一學(xué)習(xí)日、干部輪流講課等制度。通過組織開展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、論文交流、理論研討、邀請(qǐng)專家學(xué)者（或市直部門業(yè)務(wù)骨干）進(jìn)行專題輔導(dǎo)等活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，靈活學(xué)習(xí)方式，使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)成為常態(tài)。通過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，起到了較好的效果。目前，人大機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、學(xué)習(xí)氣氛濃厚的良好氛圍，為做好人大工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.抓規(guī)范。一是抓好硬件建設(shè)，著力改善辦公環(huán)境。人大辦公條件較差，辦公用房還是幾十年前的老式平房，木質(zhì)門窗都已糟朽，墻皮脫落，十多年沒有修葺維護(hù)；各科室辦公桌椅雜亂破舊，堆滿雜物，嚴(yán)重影響人大權(quán)力機(jī)關(guān)的形象。近期，我們本著節(jié)儉辦事的原則，重新粉刷了房屋內(nèi)外墻壁，統(tǒng)一更換防盜門和辦公桌椅，實(shí)現(xiàn)辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，大大提升了人大機(jī)關(guān)外部形象。二是抓好軟件建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。五屆人大以來，先后研究制定了各項(xiàng)議事規(guī)則、開展監(jiān)督、機(jī)關(guān)管理等25項(xiàng)規(guī)章制度，但隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要，有的制度需要調(diào)整和變更，近期我們集中精力，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行了修改完善，建立了新的學(xué)習(xí)、考勤制度和評(píng)優(yōu)評(píng)先辦法等，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有章可循，更科學(xué)合理。三是狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。人大各項(xiàng)工作都堅(jiān)持做到有制必依、有制必行，實(shí)現(xiàn)靠制度管人、按制度辦事，促進(jìn)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)步入紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、效率不斷提升的規(guī)范化軌道。
3.抓創(chuàng)新。按照上級(jí)要求，我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，積極探索更加注重實(shí)際、具有可操作性的履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段，提高工作效能，激發(fā)人大工作活力。一是出臺(tái)多項(xiàng)監(jiān)督辦法。今年，我們相繼出臺(tái)了《遵化市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)垂直管理部門監(jiān)督的暫行辦法》和《遵化市人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》，并積極組織實(shí)施；二是改進(jìn)代表建議辦理方式方法。人代會(huì)上收集代表建議經(jīng)整理后，向常委會(huì)進(jìn)行通報(bào)，確定主任會(huì)議重點(diǎn)督辦建議，分科室進(jìn)行督辦，強(qiáng)化辦理責(zé)任，加大跟蹤督辦力度，切實(shí)提高代表建議的辦成率和滿意率。三是完善代表履職平臺(tái)，豐富代表活動(dòng)形式。建立常委會(huì)主任分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大制度，督促全市各代表組充分利用“代表之家”這個(gè)平臺(tái)開展活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持代表為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下步工作中，我們將積極探索討論重大事項(xiàng)決定權(quán)辦法和預(yù)算審查前聽取本級(jí)人大代表和社會(huì)各界建議的暫行辦法,進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決定和預(yù)算監(jiān)督。積極推進(jìn)人大工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐。充分利用門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信、電子郵箱、微信群、QQ群等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)、人大代表與選民群眾的交流互動(dòng)，增強(qiáng)人大工作透明度。
4.抓協(xié)調(diào)。抓好“上、下、左、右”四個(gè)方面的協(xié)調(diào)，向“上”協(xié)調(diào)就是向唐山市人大多請(qǐng)示多學(xué)習(xí)，尤其在工作要點(diǎn)上搞好對(duì)接。其次是按照遵化市委決策部署開展工作，堅(jiān)持事前請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)人大開展的重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作，都提前向市委請(qǐng)示匯報(bào)，聽取市委的指示和意見。近期干部調(diào)動(dòng)中，通過積極與市委主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，征得市委對(duì)人大干部的關(guān)懷和支持。全市共有8名副科級(jí)干部提拔為正科級(jí)，其中市人大機(jī)關(guān)有兩名副科級(jí)干部得到提拔，打破了人大常委會(huì)機(jī)關(guān)4年半沒有干部提拔的僵局，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部干事勁頭，激發(fā)了干事熱情。向“下”協(xié)調(diào)就是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的指導(dǎo)，密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大辦主任列席常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、評(píng)議和專題調(diào)研活動(dòng),不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。向“左”向“右”協(xié)調(diào)就是要同其他縣市區(qū)人大搞好聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒外縣區(qū)、外單位好經(jīng)驗(yàn)、好做法，查找自身差距和不足，不斷改進(jìn)工作，不斷豐富完善提高自己，前段時(shí)間我們組織各位副主任赴玉田進(jìn)行了考察，學(xué)到一些有益的經(jīng)驗(yàn)和作法。
責(zé)編：小檀 |
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