春天是播種希望的季節(jié),春天是謀劃未來(lái)的時(shí)刻。2016年的早春三月,全世界的目光再一次聚焦北京,伴隨著微風(fēng)中涌動(dòng)的陣陣暖意,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京開(kāi)幕。
河北代表團(tuán)的124名全國(guó)人大代表與其他近3000名來(lái)自各地的代表一樣,帶著人民的重托,從各自的崗位齊聚北京,集思廣益繪藍(lán)圖,凝心聚力謀發(fā)展。
3月5日,初春的北京陽(yáng)光燦爛,朝陽(yáng)映照下的人大代表們意氣風(fēng)發(fā)地步入人民大會(huì)堂。上午9時(shí),大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中開(kāi)幕,李克強(qiáng)總理健步走向報(bào)告臺(tái)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)總理講問(wèn)題不“護(hù)短”,談挑戰(zhàn)不氣餒,說(shuō)成就強(qiáng)信心,話舉措有底氣?偫碓谂_(tái)上講得鏗鏘有力,代表們?cè)谂_(tái)下聽(tīng)得聚精會(huì)神。由此,代表們的履職之旅正式開(kāi)啟。
審議一絲不茍 認(rèn)真履行職責(zé)
不管來(lái)自什么崗位,不管平時(shí)多忙多累,來(lái)到人代會(huì)的會(huì)場(chǎng),代表們表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命意識(shí),深入研讀各項(xiàng)報(bào)告,認(rèn)真查閱有關(guān)資料,精心準(zhǔn)備發(fā)言內(nèi)容。
3月5日下午,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|作為河北代表團(tuán)代表參加全團(tuán)會(huì)議,審議《政府工作報(bào)告》和《十三五規(guī)劃綱要(草案)》。作為人大代表,劉延?xùn)|副總理對(duì)政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃提出自己的看法和建議;作為曾經(jīng)在河北工作過(guò)的“自己人”,劉延?xùn)|副總理對(duì)河北在“十三五”時(shí)期如何開(kāi)好局提出真切建議:一要樹(shù)立看齊意識(shí),二要樹(shù)立憂患意識(shí),三要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。說(shuō)著說(shuō)著,會(huì)議已經(jīng)超過(guò)了預(yù)定時(shí)間,劉延?xùn)|副總理抱歉地說(shuō),因?yàn)閷?duì)河北有深厚的感情,說(shuō)起來(lái)就停不住,耽誤大家時(shí)間了。不僅作為全國(guó)人大代表的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人如此,參會(huì)的每一位人大代表,都懷著對(duì)河北的深厚感情,懷著對(duì)“十三五”規(guī)劃的熱切期盼,懷著對(duì)未來(lái)美好生活的無(wú)限憧憬,抓住每一次機(jī)會(huì),積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履行代表職責(zé)。在11天半的正式會(huì)期中,河北代表團(tuán)共有17次全團(tuán)或小組審議,每次審議代表們都展開(kāi)熱烈討論,積極踴躍發(fā)言。會(huì)場(chǎng)上,代表?yè)屩l(fā)言是經(jīng)常出現(xiàn)的場(chǎng)景。
代表們不僅發(fā)言積極踴躍,而且表現(xiàn)出認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。在審議“十三五”規(guī)劃綱要草案時(shí),蔡戰(zhàn)勝代表針對(duì)其中的三個(gè)指標(biāo)有看法,要求財(cái)政部到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)的同志作出說(shuō)明,并且針對(duì)三個(gè)問(wèn)題“窮追不舍”,直到得到滿意答復(fù)為止。趙鳳樓代表針對(duì)“十三五”規(guī)劃草案中關(guān)于民生的有關(guān)指標(biāo),與有關(guān)部委的同志多次交流,并根據(jù)自己的工作經(jīng)歷和了解到的有關(guān)情況提出自己的建議。河北代表團(tuán)的人大代表們就是這樣,討論時(shí)敢于亮出自己的真實(shí)觀點(diǎn),需要時(shí)善于行使自己的代表權(quán)利。因?yàn)椋?24名代表深深地懂得,他們肩負(fù)著7400多萬(wàn)河北人民的重托,不能辜負(fù)了人民群眾的殷切期望。
坦誠(chéng)面對(duì)媒體 彰顯開(kāi)放胸懷
3月8日下午,河北代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,并對(duì)中外媒體開(kāi)放,新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、路透社、香港大公報(bào)等160余家中外新聞媒體到現(xiàn)場(chǎng)采訪。河北代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志和河北代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、省委副書(shū)記、省長(zhǎng)張慶偉等6位代表回答了記者們提出的10個(gè)問(wèn)題。
記者們問(wèn)得坦率,代表們答得真誠(chéng)。河北代表團(tuán)的開(kāi)放日活動(dòng)給記者們留下了深刻印象,不僅傳遞了渴望更好更快發(fā)展的河北人民的真實(shí)心聲,而且進(jìn)一步彰顯了日益融入京津冀一體化的河北人民的開(kāi)放胸懷。
面對(duì)記者提出的河北空氣質(zhì)量備受關(guān)注的情況,趙克志代表絲毫沒(méi)有回避,而是坦誠(chéng)地談問(wèn)題、挖根源、講措施,并且堅(jiān)定地說(shuō),大氣污染治理不僅是一項(xiàng)重要的民生工程,也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,正確處理發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。面對(duì)記者提出的河北在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面的規(guī)劃和措施,張慶偉代表表示,河北在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與國(guó)家部委和京津一道,聚焦“一張圖”,展開(kāi)“一盤棋”,堅(jiān)持一條主線,狠抓兩大任務(wù),三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破,落實(shí)“三區(qū)一基地”的四個(gè)功能定位,把五大發(fā)展理念貫穿協(xié)同發(fā)展全過(guò)程,努力讓京津冀一億多人民群眾同步邁入全面小康社會(huì),共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好成果。在回答關(guān)于冬奧會(huì)籌辦情況時(shí),侯亮代表說(shuō),冬奧會(huì)對(duì)我們來(lái)講,既是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇,也是一份沉甸甸的責(zé)任,我們有決心、有信心同北京一道,向世界奉獻(xiàn)一屆精彩、非凡、卓越的冬奧盛會(huì)。
在媒體開(kāi)放日現(xiàn)場(chǎng),趙克志代表表示,要調(diào)整狀態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣;要再造內(nèi)部流程,簡(jiǎn)化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,打造良好的營(yíng)商環(huán)境,使河北更好地參與京津冀協(xié)同發(fā)展、國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。這既是河北人民的莊嚴(yán)承諾,也是河北人民的堅(jiān)定決心。
深入調(diào)查研究 積極建言獻(xiàn)策
向大會(huì)提交議案和建議,是人大代表履職的重要形式和手段。河北代表團(tuán)高度重視代表議案和建議工作。為了向大會(huì)提出針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的議案和建議,2016年年初,河北省人大常委會(huì)相關(guān)工作部門就進(jìn)行了積極的謀劃和部署;代表們?cè)跁?huì)前做了深入調(diào)研,對(duì)所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民,使提出的議案和建議更具針對(duì)性和可操作性。在大會(huì)召開(kāi)期間,代表們相互學(xué)習(xí)、充分交流,不斷修改完善議案和建議,進(jìn)一步提高了議案和建議的水平,為黨和政府科學(xué)民主決策提供了參考。
正是有了會(huì)前的充足準(zhǔn)備和會(huì)議期間的不懈努力,今年河北代表團(tuán)的議案和建議數(shù)量較往年均有較大程度的增加。本次會(huì)議期間,河北代表團(tuán)共提出議案21件、建議506件,其中代表團(tuán)建議8件。
今年是全面依法治國(guó)的深化之年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。河北代表團(tuán)緊緊圍繞我國(guó)法治建設(shè)的中心任務(wù),對(duì)加強(qiáng)立法和法律監(jiān)督提出議案。議案范圍涵蓋刑事、民事、行政等領(lǐng)域;內(nèi)容包括刑事救助、行政復(fù)議、資產(chǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全等方面;形式既有制定新的法律,也有修改現(xiàn)有法律,既有整體結(jié)構(gòu)的大修,也有個(gè)別條款的完善。
今年是 “十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。河北代表團(tuán)緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出代表建議;鶎又卫怼⑥D(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村、大氣治理……建議涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。其中,保障和改善民生方面的建議數(shù)量最多,大氣治理、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療改革、教育公平等話題均有涉及。不僅關(guān)心國(guó)是,也關(guān)注河北發(fā)展,河北代表團(tuán)的代表們?cè)诮ㄗh中一直為河北科學(xué)發(fā)展、民生改善呼吁,向國(guó)家及有關(guān)部門表達(dá)河北訴求、尋求政策支持。
這一件件議案,不僅是代表們認(rèn)真思考的結(jié)晶,也是代表們征集到的河北人民對(duì)加強(qiáng)法治建設(shè)的殷切希望。這一樁樁建議,不僅是代表們深入調(diào)研的成果,也是代表們傾聽(tīng)到的河北人民對(duì)改進(jìn)政府工作的真實(shí)意愿。正是懷揣著“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的信念,124位人大代表盡心竭力,代表河北人民充分表達(dá)自己的心聲。
3月16日上午,在依次表決通過(guò)《政府工作報(bào)告》、“十三五”規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、慈善法、人大常委會(huì)工作報(bào)告、“兩高”工作報(bào)告等決議后,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議勝利閉幕,代表們信心滿懷地步出會(huì)場(chǎng)。
這是一次承前啟后的大會(huì),上承圓滿收官的“十二五”,下啟決勝全面小康的“十三五”;這是一次催人奮進(jìn)的大會(huì),明確了又一個(gè)五年的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的遠(yuǎn)大理想。
會(huì)議期間,河北省代表團(tuán)的代表們傳民情、達(dá)民意,建諍言、獻(xiàn)良策,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局凝心聚力,為全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,使命召喚前行。代表們紛紛表示,將不忘囑托,不辱使命,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為“指揮棒”,用實(shí)干贏得未來(lái),用汗水譜寫(xiě)華章。