今年是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆之年，認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[2015]18號(hào)文件精神，嚴(yán)把人大代表入口關(guān)，尤其是把好代表候選人資格“硬件關(guān)”，是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉關(guān)鍵之所在。
如何把好代表候選人資格“硬件關(guān)”?筆者建議，由選舉委員會(huì)或人大有關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)代表候選人思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力等各方面情況，進(jìn)行細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化，使考核內(nèi)容具有可操作性。由相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，綜合考察，嚴(yán)格審查，從而守住代表入口“底線”。
一是嚴(yán)把遵紀(jì)關(guān)。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)，主要審查代表候選人遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況，對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則，被黨紀(jì)政紀(jì)處分過(guò)的人，不宜提名為代表候選人。
二是嚴(yán)把守法關(guān)。由司法部門(mén)負(fù)責(zé)，主要審查候選人有無(wú)受到刑事處罰和治安管理處罰情況，對(duì)于曾受刑事處罰的人，多次違反治安法規(guī)如醉駕、酒駕、打架斗毆、聚眾賭博的人，不宜提名為代表候選人。
三是嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)關(guān)。由工商、稅務(wù)、人社等部門(mén)負(fù)責(zé)，主要審查那些從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的代表候選人，有無(wú)偷稅、漏稅、無(wú)故拖欠工資以及其他違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)行為，對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)、屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的人，不宜作為代表候選人。
四是嚴(yán)把誠(chéng)信關(guān)。由金融和司法部門(mén)負(fù)責(zé)，主要審查代
表候選人是否誠(chéng)實(shí)守信，有無(wú)惡意透支、惡意欠款等不良記錄，有無(wú)拒不履行司法判決裁定等情況，對(duì)于被列入誠(chéng)信黑名單的人，當(dāng)然要排除掉在代表隊(duì)伍門(mén)外。
五是嚴(yán)把家庭關(guān)。由婦聯(lián)、街道、社區(qū)和村委會(huì)負(fù)責(zé)，主要審查是候選人是否尊老愛(ài)幼，家庭和睦，鄰里和睦。必要時(shí)可由鄰居、家庭成員提供書(shū)面證明。對(duì)于那些不孝父母、婚姻不忠、鄰里不和等有違倫常的人，不宜作為代表候選人。
六是嚴(yán)把履職關(guān)。由本級(jí)人大負(fù)責(zé)，主要審查連任代表候選人，通過(guò)審查履職檔案，祥細(xì)了解老代表履職情況。對(duì)于哪些本屆內(nèi)無(wú)所事事，履職空白，甚至于不能正常參加人代會(huì)和人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)老代表，當(dāng)然沒(méi)資格連任。
換屆選舉開(kāi)展在即，各地區(qū)各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，加強(qiáng)信息披露、完善公示環(huán)節(jié)，嚴(yán)審代表候選人資格條件，確保將那些品行端正、公道正派、清正廉潔、忠實(shí)為民、參政議政能力較強(qiáng)的人推薦為代表候選人。
