針對(duì)供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，即日起至10月份，石家莊市工商局將開展集中整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
據(jù)石家莊市工商局執(zhí)法處負(fù)責(zé)人介紹，公用企業(yè)作為公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，向社會(huì)提供基礎(chǔ)公用產(chǎn)品或公共服務(wù)，事關(guān)廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。工商部門今年將以水電氣供應(yīng)、公交、殯葬等行業(yè)為重點(diǎn)，著重整治限制交易、濫收費(fèi)用、搭售、附加不合理交易條件等違法行為。
發(fā)現(xiàn)壟斷違法行為可撥打舉報(bào)電話
石家莊市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)壟斷企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)整治尚屬首次，此次執(zhí)法行動(dòng)自即日起到10月底結(jié)束，其中即日起至5月份，工商部門將以《公告》形式向經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者明示公用企業(yè)典型的限制交易、濫收費(fèi)用、搭售、附加不合理?xiàng)l件的表現(xiàn)形式，同時(shí)工商部門公布舉報(bào)電話及郵箱、書信地址，歡迎廣大群眾舉報(bào)監(jiān)督。專項(xiàng)整治期間，舉報(bào)電話為：0311-85983962，舉報(bào)郵箱地址為：sjzgjc@163.com，書信舉報(bào)地址可郵寄至：石家莊市南二環(huán)西路8號(hào)石家莊市工商局執(zhí)法處。
自5月份至9月20日期間，為工商部門的調(diào)查查處階段，屆時(shí)執(zhí)法部門將針對(duì)舉報(bào)投訴線索逐一核查，線索成熟的將及時(shí)立案，對(duì)被查處過的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)仍然存有違法行為的，依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》從重處罰。
9月20日至10月10日期間為建議警示階段，屆時(shí)工商部門將在整治基礎(chǔ)上，根據(jù)已經(jīng)查處的違法行為以及調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他涉嫌違法行為，向相關(guān)部門提出行政建議。
10月10日至10月31日為督促檢查階段，工商總局將對(duì)各地執(zhí)法工作情況進(jìn)行全面督查。
工商執(zhí)法人員特別指出，直至10月底期間，群眾發(fā)現(xiàn)壟斷企業(yè)違法行為均可通過監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱以及書信地址進(jìn)行舉報(bào)，工商部門將對(duì)核查屬實(shí)的壟斷違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
同時(shí)工商部門也要求各公用企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾，自覺糾正違法行為。對(duì)主動(dòng)糾正違法行為并切實(shí)采取整改行動(dòng)的，可以從輕處罰。對(duì)被查處過的企業(yè)，工商部門發(fā)現(xiàn)其仍存在違法行為的，將依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法從重處罰。
工商部門發(fā)布?jí)艛嗥髽I(yè)違法行為
記者從工商部門了解到，近年來，公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷經(jīng)營(yíng)行為不斷顯現(xiàn)，群眾反映強(qiáng)烈，公用企業(yè)中供水、供電、供氣公用企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，突出問題包括供水、供電、供氣公用企業(yè)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制申請(qǐng)辦理水、電、氣入戶的經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者購(gòu)買其提供的入戶設(shè)備和材料。如以產(chǎn)品質(zhì)量不合格或不了解安裝技術(shù)等借口，對(duì)用戶自行提供的合格設(shè)備和材料，不提供或拖延用戶提供的水表委托檢定服務(wù)、指定施工單位的設(shè)計(jì)、安裝工程等服務(wù);強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其指定經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)，如：以打包收取服務(wù)費(fèi)、安裝費(fèi)等名義，強(qiáng)制用戶接受本應(yīng)由公用企業(yè)提供的水表委托檢定服務(wù)、指定施工單位的設(shè)計(jì)、安裝工程等服務(wù);強(qiáng)制或變相強(qiáng)制向用戶收取最低用水(電、氣)費(fèi)用、強(qiáng)行向用戶收取“用水(電、氣)押金”、“保證金”或者強(qiáng)行指定、收取“預(yù)付水(電、氣)費(fèi)”的最低限額;強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶購(gòu)買保險(xiǎn)(如財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、人身意外傷害等)或其他不必要的商品;水電氣企業(yè)及其下屬單位或被指定的經(jīng)營(yíng)者的濫收費(fèi)用行為，例如對(duì)新建住宅樓住戶強(qiáng)制收取入戶費(fèi)(電力管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用)，否則不予辦理電卡、提供用電服務(wù);向用戶強(qiáng)制收取氣瓶檢測(cè)費(fèi)、氣瓶清潔費(fèi)，否則不予供氣等。
在公共交通企業(yè)方面，整治內(nèi)容包括用戶初次申領(lǐng)公交IC卡時(shí)，公交公司收取或變相收取明顯高于成本價(jià)的工本費(fèi)或押金;強(qiáng)制或變相強(qiáng)制乘客購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn);在辦理公交IC卡時(shí)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制乘客接受其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的延伸服務(wù)或?yàn)E收費(fèi)用。
在殯葬行業(yè)企業(yè)方面，整頓內(nèi)容包括強(qiáng)制死者家屬購(gòu)買其銷售的骨灰盒、祭奠用品，否則不予提供殯葬服務(wù)或保存骨灰等延伸服務(wù);在殯葬費(fèi)用中直接計(jì)入骨灰盒、祭奠用品等的費(fèi)用，濫收死者家屬費(fèi)用;強(qiáng)制或變相強(qiáng)制死者家屬接受其他收費(fèi)祭奠服務(wù)。
