（2016年3月29日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）
河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定對(duì)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：
一、將第一條中的“穩(wěn)定低生育水平”修改為“保持適度生育水平”。
二、將第二條修改為：“居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例�！�
三、將第十一條修改為：“各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，為流動(dòng)人口提供基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制和組織形式。
“流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合�！�
四、將第十二條第一款中的“處罰標(biāo)準(zhǔn)”修改為“征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)”。將第十三條第二款中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障”修改為“人力資源社會(huì)保障”、“藥品監(jiān)督”修改為“食品藥品監(jiān)管”。將第十四條中的“新聞、出版”修改為“新聞出版廣電”。
五、將第十五條修改為：“加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，健全基層工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)計(jì)劃生育管理人員給予適當(dāng)報(bào)酬。”
六、將第十八條修改為：“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。生育兩個(gè)以內(nèi)子女的實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)制度。”
七、將第十九條修改為：“雙方無(wú)子女的公民結(jié)婚后，可以自愿安排生育兩個(gè)子女。符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)安排再生育一個(gè)子女:
“（一）夫妻生育的兩個(gè)子女中有經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的；
“（二）再婚（不含復(fù)婚）夫妻，再婚前合計(jì)生育一個(gè)子女，婚后共同生育一個(gè)子女的；
“（三）再婚（不含復(fù)婚）夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的�！�
八、將第二十三條改為第二十一條，修改為：“夫妻生育第一個(gè)子女和第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在懷孕期間通過(guò)計(jì)劃生育網(wǎng)上辦理平臺(tái)或者到夫妻一方戶籍所在地（居住地）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記�！�
九、將第二十四條改為第二十二條，修改為：“符合本條例第十九條規(guī)定，申請(qǐng)安排再生育的夫妻，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。審核、審批應(yīng)當(dāng)自受理之日起各七個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況下審核、審批各不得超過(guò)十五個(gè)工作日。
“審批期限不包括病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定時(shí)間。
“對(duì)批準(zhǔn)生育的，由一方戶籍所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門發(fā)給《生育證》；對(duì)不予批準(zhǔn)生育的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由�！�
十、將第二十五條改為第二十三條，刪去第二款。
十一、將第二十八條改為第二十六條，修改為：“育齡夫妻自主選擇安全、有效、適宜的計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。
“對(duì)已生育兩個(gè)以上子女的夫妻，提倡首選長(zhǎng)效避孕措施�！�
十二、將第三十二條改為第二十八條，修改為：“依法辦理結(jié)婚登記的公民，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，延長(zhǎng)婚假十五天；符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，延長(zhǎng)產(chǎn)假六十天，并給予配偶護(hù)理假十五天。延長(zhǎng)婚、產(chǎn)假期間，享受正�；�、產(chǎn)假待遇�！�
十三、將第三十四條改為第三十條，修改為：“對(duì)自2016年1月1日起生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。依法領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母，持證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：
“（一）從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之日起，到子女十八周歲止，對(duì)獨(dú)生子女父母由雙方所在單位每月分別發(fā)給不低于十元的獎(jiǎng)金；
“(二)獨(dú)生子女父母，是國(guó)家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，退休時(shí)分別給予不低于三千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；是農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的，年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。
十四、將第三十五條改為第三十一條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府對(duì)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母，其獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定給予扶助。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、應(yīng)急幫扶、親情關(guān)愛(ài)等方面給予照顧。
“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立人口與計(jì)劃生育救助公益金。其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是財(cái)政投入和社會(huì)捐助，主要用于獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者不再收養(yǎng)子女的，退休或者喪失勞動(dòng)能力時(shí)的補(bǔ)助�！�
十五、將第三十六條改為第三十二條，修改為：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠的，繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠：
“（一）在扶持發(fā)展生產(chǎn)上，對(duì)獨(dú)生子女家庭給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠和支持；
“（二）對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧、以工代賑和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧；
“（三）提高農(nóng)村獨(dú)生子女家庭宅基地標(biāo)準(zhǔn)，多增加一人份的集體福利分配份額；
“（四）對(duì)下崗的獨(dú)生子女父母，在同等條件下優(yōu)先安排培訓(xùn)和就業(yè)；
“（五）農(nóng)村獨(dú)生子女在參加本省中考、高考時(shí)，給予增加十分的照顧；
“（六）對(duì)獨(dú)生子女入托兒所、幼兒園、上小學(xué)、就醫(yī)住院等方面給予適當(dāng)照顧；
“（七）對(duì)六十歲以上的獨(dú)生子女父母，在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面給予優(yōu)先照顧。
十六、將第三十七條改為第三十三條，修改為：“根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，對(duì)在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間符合政策的農(nóng)村獨(dú)生子女和兩女家庭，按照規(guī)定繼續(xù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，有條件的農(nóng)村可以實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。”
十七、增加一條，作為第三十四條：“對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并已享受本條例規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠的夫妻再生育子女的，停止其獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》�！�
十八、將第四十條改為第三十七條，修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平�！�
十九、將第四十一條改為第三十八條，第一款修改為：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群的特點(diǎn)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)�！�
二十、將第四十六條改為第四十三條，修改為：“凡不符合本條例規(guī)定生育子女的，對(duì)生育雙方按以下標(biāo)準(zhǔn)各一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
“（一）不符合本條例第十九條規(guī)定生育第三個(gè)子女，是國(guó)家工作人員、企業(yè)職工的，按本人上年度工資總額2.5倍的金額征收；是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體勞動(dòng)者的，按本人上年度純收入2.5倍的金額征收；是城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的，按本地上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.5倍的金額征收；是農(nóng)村居民的，按本地上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2.5倍的金額征收。不符合本條例第十九條規(guī)定生育第四個(gè)子女的，按生育第三個(gè)子女的征收金額各加百分之百征收；生育第五個(gè)以上子女的，征收金額以此遞進(jìn)累加。
“（二）因非婚姻關(guān)系生育子女的，按雙方子女總數(shù)計(jì)算子女?dāng)?shù)，比照本條第(一)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征收�！�
二十一、將第四十七條改為第四十四條，修改為：“不符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定有子女而收養(yǎng)的，對(duì)收養(yǎng)人按其子女?dāng)?shù)比照本條例第四十三條第（一）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”
二十二、將第四十八條改為第四十五條，修改為：“對(duì)不符合本條例第十九條規(guī)定而生育的當(dāng)事人，除按第四十三條規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，是國(guó)家工作人員的，給予處分；是其他人員的，由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分�！�
二十三、將第四十九條改為第四十六條，刪去第一款，將第二款中的“造成人口失控”修改為“人口和計(jì)劃生育工作主要目標(biāo)任務(wù)未完成”。
二十四、將第五十條改為第四十七條，修改為：“違反本條例規(guī)定，不履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理職責(zé)、不履行協(xié)助管理人口與計(jì)劃生育義務(wù)、不執(zhí)行生育假規(guī)定的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分�！�
二十五、將第五十二條改為第四十八條，第三項(xiàng)修改為“進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。”
二十六、將第五十三條改為第四十九條，修改為：“違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)�、買賣計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得三倍以上九倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�
二十七、將第三十九條改為第三十六條，刪去第一款中的“衛(wèi)生行政等”。將第四十五條改為第四十二條，刪去第一款中的“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和”。將第五十五條改為第五十一條，刪去第四項(xiàng)。
二十八、將第五十八條改為第五十四條，修改為“省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法�！�
二十九、刪去第二十條、二十二條、二十九條、三十條、五十一條。
此外，將文中的“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府”修改為“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府”、“行政處分”修改為“處分”，并對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《河北省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
