國(guó)務(wù)院新聞辦公室6日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華介紹加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
陸克華稱，對(duì)培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議對(duì)此都提出了明確要求，2016年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要建立購(gòu)租并舉的住房制度，把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。
陸克華表示，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的重要途徑，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快改善居民尤其是新市民住房條件、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要意義。改革開放以來(lái)，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)不斷發(fā)展，在滿足城鎮(zhèn)居民特別是新市民住房需求等方面發(fā)揮了重要作用，但市場(chǎng)供應(yīng)主體發(fā)育不充分、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、法規(guī)制度不完善等問(wèn)題仍較為突出。
針對(duì)這些問(wèn)題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后組織了9個(gè)專項(xiàng)課題，調(diào)研了13個(gè)省市，召開了40多個(gè)座談會(huì)，廣泛聽取租賃雙方當(dāng)事人、地方主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)(包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu))、住房租賃企業(yè)和專家學(xué)者的意見建議，并會(huì)同公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研。在這個(gè)基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)政策措施，5月4日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已原則通過(guò)。主要政策措施如下：
一是培育市場(chǎng)供應(yīng)主體。發(fā)展住房租賃企業(yè)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)，規(guī)范住房租賃中介機(jī)構(gòu)，支持個(gè)人依法出租自有住房。
二是鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)。完善住房租賃支持政策，保障承租人依法享受公共服務(wù);落實(shí)提取住房公積金支付房租政策;明確出租人和承租人各方權(quán)利義務(wù)。
三是完善公共租賃住房。推進(jìn)公租房貨幣化，提高公租房運(yùn)營(yíng)保障能力。
四是支持租賃住房建設(shè)。鼓勵(lì)新建租賃住房，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，允許將現(xiàn)有住房按安全、舒適、便利等要求改造后按間出租。
五是加大政策支持力度。對(duì)住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予稅收優(yōu)惠政策支持;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn);完善供地方式，增加租賃住房用地供應(yīng)。
六是加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管。健全法規(guī)制度，完善監(jiān)管體制，規(guī)范租賃市場(chǎng)。
