近日，被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組公布了對河北省的督察意見。這是以中央督察組名義督察地方黨委政府的首次戰(zhàn)役，也是首次在環(huán)保督察中與省部級領(lǐng)導(dǎo)個別談話。他們究竟談了哪些內(nèi)容?談話效果怎么樣?國家環(huán)境保護督察辦公室負責(zé)人劉長根主任接受新華網(wǎng)《新華訪談》專訪，為您揭秘。
[新華訪談] 進駐工作如何展開?督察重點是什么?
劉長根：督察進駐階段一般是一個月左右，大體分成三個階段：
一是省級層面督察，大概十天。省級層面督察主要是通過與省級領(lǐng)導(dǎo)還有省級有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展個別談話，調(diào)閱省級黨委政府和有關(guān)部門的資料，走訪主要承擔(dān)環(huán)保職責(zé)的有關(guān)部門，同時受理信訪舉報等等。通過這些方式，把握全省環(huán)保工作的整體情況，聚焦突出問題，為下一步督察奠定基礎(chǔ)。
二是下沉地市督察。下沉督察是針對督察準備和省級層面督察梳理出來的問題線索，下沉到部分地市進行調(diào)查取證核實。主要看這些問題是不是真的，責(zé)任在哪個方面。下沉督察也是十天左右。
三是梳理分析歸檔。一方面是對前兩個階段的工作進行梳理，形成一些基本的觀點和報告框架，同時根據(jù)需要，還可能對未下沉地市的突出問題進行取證，開展針對性的補充督察。另外，對在工作中涉及到的文件材料進行歸檔，該歸還的歸還，該帶走的帶走。
這三個階段應(yīng)該說是各有側(cè)重，依次推進，形成整體的督察效果。
[新華訪談]我們在這次河北督察中也看到督察組和河北省委書記、省長個別談話的畫面，在環(huán)保督察中和省部級領(lǐng)導(dǎo)的談話是不是首次呢?您覺得這么做取得了什么效果?
劉長根：和省級領(lǐng)導(dǎo)談話在我們督察實踐中確實是首次，而且這次談話是經(jīng)過程序設(shè)計，非常規(guī)范，談話的方式、內(nèi)容、時間安排都有明確的規(guī)定。
為什么要和省級領(lǐng)導(dǎo)談話呢?主要有兩方面考慮：一是從談話中了解省級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的看法，特別是對當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀霏h(huán)境問題的認識，了解他們對環(huán)保工作的重視程度，談話也是掌握地方環(huán)保狀況的重要手段。
二是和省級領(lǐng)導(dǎo)的談話，我個人理解也是一個宣傳環(huán)保工作的過程。通過談話，可能會對一些省級領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生影響和觸動，對下一步更好地重視和推動環(huán)保工作應(yīng)該會有正面影響。
[新華訪談]能否給我們透露一下當(dāng)時談話的情況?
劉長根：這次河北的督察，一共與26位省級領(lǐng)導(dǎo)做了個別談話，包括省委書記、省長，近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的一些省級領(lǐng)導(dǎo)同志，也包括省高法、高檢的主要領(lǐng)導(dǎo)。
另外和省級領(lǐng)導(dǎo)談話我們都設(shè)計了問題，每個問題針對性都很強。
[新華訪談]比如呢?
劉長根：比如說：你認為你省突出的環(huán)境問題主要有哪些?你認為你們哪個地方的環(huán)境問題最突出，責(zé)任沒有到位等等。有些相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的談話還有針對性的追問，比如工信部門，涉及到一些淘汰落后產(chǎn)能的情況可能會有追問。通過談話，我們感覺對督察掌握總體情況還是有效果的。
