中央環(huán)保督察組在河北省明察暗訪(fǎng)36天，向河北交辦31批2856件環(huán)境問(wèn)題，直接點(diǎn)名28家企業(yè);近萬(wàn)字的反饋意見(jiàn)，措辭嚴(yán)厲，直言不諱，污染“膿包”被逐個(gè)刺破。記者走訪(fǎng)多個(gè)被點(diǎn)名的企業(yè)和市縣，相關(guān)企業(yè)深感“刀真的架在了脖子上”;地方黨政領(lǐng)導(dǎo)警醒，再不真抓環(huán)保，丟“官帽”事小，丟掉民心的責(zé)任誰(shuí)也負(fù)不起。一系列不同尋常的“亮劍”，在燕趙大地刮 起強(qiáng)勁的“環(huán)保風(fēng)暴”。
“企業(yè)如果不消滅污染
污染就會(huì)消滅企業(yè)”
中央環(huán)保督察組2015年12月31日至今年2月4日進(jìn)駐河北期間，通過(guò)明察暗訪(fǎng)，向河北交辦31批2856件環(huán)境問(wèn)題。河北立行立改，關(guān)停取締非法企業(yè)200家，拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人。按照督察整改要求，河北還開(kāi)展環(huán)保大檢查，清查出13784個(gè)違規(guī)項(xiàng)目，承諾到2016年底前徹底“清零”。
記者日前走訪(fǎng)石家莊、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等地，感受到這次“環(huán)保風(fēng)暴”帶來(lái)的巨大沖擊。
位于河北沙河市的嘉晶玻璃有限公司因環(huán)保設(shè)備不能穩(wěn)定運(yùn)行，今年春節(jié)期間停產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。5月3日，中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)中，點(diǎn)名指出包括其在內(nèi)的諸多企業(yè)存在批建不符、污染環(huán)境等問(wèn)題。
記者采訪(fǎng)了解到，為了盡快達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，今年3月份，嘉晶玻璃公司新投資3000多萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)保技改，盼望8月底復(fù)產(chǎn)。事實(shí)上，早在2014年，該公司就投資2800多萬(wàn)元上馬了脫硫脫硝除塵設(shè)備。近幾年，他們先后經(jīng)歷了2008年奧運(yùn)會(huì)、2014年APEC會(huì)議、2015年紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利大閱兵等重大活動(dòng)洗禮。李宗奎說(shuō)，“原來(lái)治污就像打一巴掌，這次刀真的架在了脖子上。環(huán)保再不達(dá)標(biāo)，就會(huì)死得很慘�！�
辛集市宏四海皮革有限公司因產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物沒(méi)有及時(shí)處理被通報(bào)�！昂颖庇匈Y質(zhì)的含鉻污泥處理企業(yè)只有一家，攢夠一車(chē)再轉(zhuǎn)運(yùn)成本低一些，還有一個(gè)私心，多儲(chǔ)存一段時(shí)間后水分蒸發(fā)，處理費(fèi)能差一倍�！惫靖笨傊煨掠抡f(shuō)，“過(guò)去我們以為自己在環(huán)保上努了力，但仍被點(diǎn)了名，對(duì)我們震動(dòng)很大。企業(yè)如果不消滅污染，污染就會(huì)消滅企業(yè)�！�
中央環(huán)保督察組還劍指群眾反映強(qiáng)烈的散落在城鄉(xiāng)接合部、縣城周邊以及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大量“散小亂污”企業(yè)。關(guān)停整改后，居住在污染企業(yè)周邊、長(zhǎng)期飽受氣味、水源污染之害的百姓表示，期待這場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”持續(xù)下去，決不讓污染問(wèn)題死灰復(fù)燃。
“環(huán)境就是民生
而且是更大的政績(jī)”
中央環(huán)保督察首次在河北亮劍，力度之大前所未有。不僅“芝麻、西瓜一起抓”，而且“蒼蠅、老虎一塊打”。督查范圍之廣，既有小作坊，又有大國(guó)企;既有臭水河，又有污泥坑;既有流域，又有區(qū)域。督察力度之大，下沉深入，邊督邊改，嚴(yán)查嚴(yán)處，既有取締、拘留，又有約談、問(wèn)責(zé)。
石家莊藁城區(qū)黃莊村4家蛋托廠(chǎng)因污染被群眾舉報(bào)到中央環(huán)保督察組。九門(mén)鄉(xiāng)環(huán)保所長(zhǎng)戴勝杰指著三星蛋托廠(chǎng)空空蕩蕩的廠(chǎng)房說(shuō)，在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐之前，環(huán)保部門(mén)對(duì)這家企業(yè)已采取取締措施，但沒(méi)有達(dá)到斷水、斷電及清產(chǎn)品、清原料、清設(shè)備要求，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和一名區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作人員因此被問(wèn)責(zé)。“這對(duì)我們是一個(gè)警醒，我們的工作標(biāo)準(zhǔn)與上級(jí)要求仍相差甚遠(yuǎn)�！鞭怀菂^(qū)環(huán)保局主任科員孟慶華說(shuō)。
此次督察中，深州市因“市政府主要領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)干涉項(xiàng)目審批”被點(diǎn)名。深州市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者說(shuō)：“過(guò)去我們認(rèn)為，引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是造福百姓�，F(xiàn)在深刻認(rèn)識(shí)到，環(huán)境就是民生，而且是更大的政績(jī)。”
記者走訪(fǎng)中，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部表示，與以往明顯不同的是，這次中央環(huán)保督察，不僅公布存在的問(wèn)題和現(xiàn)象，而且對(duì)一批企業(yè)、甚至黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接“點(diǎn)名道姓”、不留情面。
督察反饋還指出，河北省委對(duì)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面重視不夠，工作壓力在傳導(dǎo)中層層衰減;違法違規(guī)上馬項(xiàng)目問(wèn)題突出;部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不嚴(yán)不實(shí);部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。
“存在這些問(wèn)題，從根子上講，是我們一些黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正用嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓環(huán)保工作，教訓(xùn)非常深刻，必須認(rèn)真汲取�！焙颖笔∥瘯�(shū)記趙克志在5月6日河北全省環(huán)保大會(huì)上說(shuō)。
直擊問(wèn)題“病灶”，帶來(lái)立竿見(jiàn)影的變化�！斑^(guò)去環(huán)保工作是‘夾生飯’，兩頭著急中間不急，現(xiàn)在則是從省里、市里、縣里一直到村，壓力有增無(wú)減�！庇浾卟稍L(fǎng)的一些基層干部表示，現(xiàn)在縣委書(shū)記親自盯一個(gè)企業(yè)的整改已成為基層環(huán)保工作常態(tài)。“縣里成立了環(huán)保微信平臺(tái)，發(fā)到群里說(shuō)哪里有個(gè)煙囪沒(méi)拆，書(shū)記縣長(zhǎng)馬上發(fā)令，過(guò)2個(gè)小時(shí)去看肯定已經(jīng)在拆了�！币幻鶎迎h(huán)保干部說(shuō)。
一批“治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的
環(huán)境保護(hù)制度正在建立完善
不講條件、不講理由、不折不扣地貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，河北省治標(biāo)和治本一起抓、預(yù)防和整治一起上，為盡快實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、山綠、水清，一場(chǎng)摧枯拉朽的攻堅(jiān)戰(zhàn)已在河北打響。
偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)是河北大氣污染嚴(yán)重的“罪魁禍?zhǔn)住�，�?duì)此，河北提出，堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能，對(duì)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目或封停鋼鐵設(shè)備復(fù)產(chǎn)所在地黨政一把手，先免職、后調(diào)查處理。
大氣、水、土壤等一系列環(huán)境污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)問(wèn)責(zé)、環(huán)保網(wǎng)格化管理等一批“治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的環(huán)境保護(hù)制度正在建立完善。河北還將在全國(guó)率先啟動(dòng)升級(jí)環(huán)保督察制度、省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。
“這場(chǎng)環(huán)保督察風(fēng)暴讓人們警醒，早主動(dòng)、早治污才能早解脫�！狈止墉h(huán)保工作的沙河市副市長(zhǎng)裴沛華也比以往更加忙碌，他頻繁接到外地咨詢(xún)污染治理的電話(huà)，“明顯感受到環(huán)保督察的沖擊力，外省企業(yè)已經(jīng)有了環(huán)保壓力和生存危機(jī)。在環(huán)保問(wèn)題上，誰(shuí)心存僥幸，得過(guò)且過(guò)，觸碰紅線(xiàn)，誰(shuí)就是死路一條�！�
環(huán)保風(fēng)暴在河北起端，按照計(jì)劃今年將對(duì)15個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展督查，用兩年時(shí)間完成一輪對(duì)省級(jí)黨委政府及部門(mén)的環(huán)保督察巡視，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各省(區(qū)、市)全覆蓋。對(duì)于環(huán)境問(wèn)題突出的地區(qū)，還將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
同時(shí)，環(huán)保部要求各省(區(qū)、市)環(huán)保部門(mén)今年對(duì)30%以上的市級(jí)政府開(kāi)展綜合督察，強(qiáng)化環(huán)保督政。到2020年，各省(區(qū)、市)完成一輪對(duì)市縣黨委政府及其部門(mén)的環(huán)保綜合督察。(記者 曹?chē)?guó)廠(chǎng) 王民 鞏志宏)
