在省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上
本報(bào)訊(記者劉常儉)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，時(shí)常出現(xiàn)的批低建高、批少建多等違規(guī)違法現(xiàn)象，一直以來是個(gè)“老大難”問題。5月25日，省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過新修訂的《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，有望從法律層面遏制類似行為。
條例加大了責(zé)任追究和處罰力度，規(guī)定：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，對按期改正的，處違法建設(shè)工程造價(jià)5%的罰款，對逾期不改正的，處違法建設(shè)工程造價(jià)10%的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，對按期拆除的，不予罰款，對逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處違法建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。
據(jù)介紹，條例所稱無法采取改正措施消除影響，包括下列情形：占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設(shè)施、通信設(shè)施或者壓占城市管線、永久性測量標(biāo)志的;違反控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等重要控制性內(nèi)容的;占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的;擅自在建筑物樓頂、退層平臺(tái)、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場地進(jìn)行建設(shè)的;其他無法采取改正措施消除影響的。
此外，條例還加強(qiáng)了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，增加了重點(diǎn)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的規(guī)定，增加了對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)的內(nèi)容。條例規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)編制保護(hù)規(guī)劃，保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，保護(hù)規(guī)劃報(bào)省人民政府審批。
